Η σύμβαση "Ne bis in idem" και το βάρος της απόδειξης: ο Άρειος Πάγος διευκρινίζει με την απόφαση αριθ. 17496/2025
Η αρχή του "ne bis in idem", η οποία απαγορεύει να δικαστεί ή να τιμωρηθεί κάποιος δύο φορές για το ίδιο γεγονός, αποτελεί θεμελιώδη εγγύηση αναγνωρισμένη τόσο από το νομικό μας σύστημα (άρθρο 649 κ.π.δ.) όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο (άρθρο 4 του Πρωτοκόλλου 7 της ΕΣΔΑ). Αυτή η εγγύηση αποκτά ιδιαίτερη σημασία όταν ένα άτομο αντιμετωπίζει παράλληλες διαδικασίες, όπως η ποινική και η διοικητική/πειθαρχική. Η απόφαση αριθ. 17496 της 16ης Απριλίου 2025 (κατατεθείσα στις 8 Μαΐου 2025) του Αρείου Πάγου παρεμβαίνει σε αυτή την ευαίσθητη ισορροπία, καθορίζοντας τα αποδεικτικά βάρη που βαρύνουν τον αιτούντα.
Το "Ne bis in idem" μεταξύ Εσωτερικού και Συμβατικού Δικαίου
Η απαγόρευση διπλής δίκης μπορεί να παρουσιάσει δυσκολίες εφαρμογής, ιδίως κατά τη σύγκριση διαφορετικών τύπων διαδικασιών. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, με αποφάσεις όπως η *Engel κατά Ολλανδίας* (1976) και η *A. και B. κατά Νορβηγίας* (2016), έχει θέσει ακριβή κριτήρια για την αξιολόγηση της συμβατότητας διπλών κυρώσεων. Αυτά τα κριτήρια λαμβάνουν υπόψη τη φύση των παραβάσεων, τη σοβαρότητα των κυρώσεων και τη ουσιαστική και χρονική σύνδεση μεταξύ των διαδικασιών, με στόχο την αποτροπή μιας "διπλής τιμωρίας" για την ίδια συμπεριφορά.
Η απόφαση του Αρείου Πάγου αριθ. 17496/2025: Το Βάρος της Αλληγορίας
Ο Άρειος Πάγος, με την εν λόγω απόφαση, εξέτασε την αίτηση του F. D. N., ο οποίος παραπονέθηκε για παραβίαση της συμβατικής αρχής "ne bis in idem". Ο πυρήνας της απόφασης αφορά το βάρος του αιτούντος να αποδείξει αυτή την παραβίαση. Ο Άρειος Πάγος επανέλαβε μια αναπόφευκτη αρχή:
Σε θέματα αίτησης αναίρεσης, βαρύνει το μέρος που παραπονείται για παραβίαση της συμβατικής αρχής "ne bis in idem", επικαλούμενο την εφαρμογή των κριτηρίων που ορίζονται από το ΕΔΔΑ στις αποφάσεις Engel κατά Ολλανδίας της 8ης Ιουνίου 1976 και A. και B. κατά Νορβηγίας της 15ης Νοεμβρίου 2016, να προσκομίσει, υπό ποινή απαραδέκτου του αιτήματος, τις οριστικές αποφάσεις που εκδόθηκαν μετά από τις ξεχωριστές δίκες, οι οποίες είναι απαραίτητες για την αξιολόγηση της ποινικής τους βαρύτητας και την παράνομη επικάλυψη των διαδικασιών, της μίας, διοικητικής ή πειθαρχικής, και της άλλης, ποινικής.
Αυτή η μέγιστη είναι κρίσιμη: δεν αρκεί η γενική επίκληση της συμβατικής αρχής "ne bis in idem". Ο αιτών πρέπει να προσκομίσει στην αίτηση αναίρεσης τις οριστικές αποφάσεις όλων των δικών (ποινικών, διοικητικών ή πειθαρχικών) που θεωρούνται ότι παραβιάζουν την αρχή. Χωρίς αυτά τα έγγραφα, ο Άρειος Πάγος δεν μπορεί να επαληθεύσει τη "βαρύτητα της κύρωσης" ούτε την πραγματική "παράνομη επικάλυψη" των διαδικασιών, καθιστώντας την αίτηση απαράδεκτη. Το βάρος της αλληγορίας δεν είναι απλή τυπικότητα, αλλά ουσιαστική προϋπόθεση για έναν έλεγχο νομιμότητας βασισμένο σε συγκεκριμένα στοιχεία.
Απαιτήσεις για μια αποτελεσματική αίτηση
Για μια αίτηση αναίρεσης που επικαλείται τη συμβατική αρχή "ne bis in idem", είναι απαραίτητο:
- Να προσκομιστούν οι οριστικές αποφάσεις όλων των σχετικών διαδικασιών.
- Να διατυπωθεί σαφώς η παράπονο, συγκρίνοντας τις αποφάσεις με τα κριτήρια του ΕΔΔΑ.
- Να αποδειχθεί η σύνδεση μεταξύ των γεγονότων και η πιθανή διπλή τιμωρία.
Συμπεράσματα: Αυστηρότητα και Προστασία των Δικαιωμάτων
Η απόφαση αριθ. 17496 του 2025 του Αρείου Πάγου, υπό την προεδρία της Δρ. Α. Π. και με εισηγητή τον Δρ. Ι. Π., ενισχύει την ανάγκη για μια αυστηρή και τεκμηριωμένη προσέγγιση. Για όσους αντιμετωπίζουν καταστάσεις πιθανής "διπλής κυρώσεως", είναι απαραίτητο όχι μόνο να γνωρίζουν την αρχή του "ne bis in idem", αλλά και να αποδείξουν την παραβίασή της μέσω ακριβούς παραγωγής εγγράφων. Μόνο έτσι θα είναι δυνατή η επίτευξη αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας και η πλήρης διεκδίκηση των εγγυήσεων που προσφέρονται από το νομικό μας σύστημα και το ευρωπαϊκό δίκαιο.
