تعدد الخصوم الوجوبي وإعادة النظر الاستثنائية: رؤية محكمة النقض في الأمر رقم 29464/2025

في المشهد المعقد للمنازعات الضريبية الإيطالية، يمثل التأسيس الصحيح لمبدأ المواجهة ركيزة أساسية لصحة أي قرار قضائي. ومؤخراً، عادت محكمة النقض، من خلال الأمر رقم 29464 الصادر بتاريخ 07/11/2025، لتصدر حكماً بشأن مسألة حيوية لشركات الأشخاص وشركائها: تطبيق مبدأ تعدد الخصوم الوجوبي في حالات إعادة النظر الاستثنائية. يقدم القرار، الذي ترأسه ت. هـ. وبتقرير من ب. ج.، نقاطاً جوهرية للتأمل للمهنيين والمكلفين الذين يواجهون تعديلات في دخل الشركة.

وحدانية التقدير في شركات الأشخاص

لفهم نطاق هذا الأمر، يجب الانطلاق من النظام الضريبي لشركات الأشخاص (مثل شركات التضامن أو شركات التوصية البسيطة). فبموجب المادة 5 من المرسوم الرئاسي رقم 917/1986 (TUIR)، تُنسب الدخول التي تحققها هذه الشركات إلى كل شريك بما يتناسب مع حصته في رأس المال، بغض النظر عن التحصيل الفعلي. هذا الآلية، المعروفة بمبدأ الشفافية، تربط المركز الضريبي للشركة بمركز الشركاء ارتباطاً لا ينفصم. ونتيجة لذلك، عندما تقوم وكالة الإيرادات بتعديل دخل الشركة، فإن لهذا الإجراء انعكاسات تلقائية ومباشرة على دخل كل شريك على حدة. وقد رسخ الاجتهاد القضائي منذ فترة طويلة المبدأ القائل بأنه في مثل هذه الحالات، يجب أن تجري المحاكمة بمشاركة جميع الأطراف المعنية. وفيما يلي النقاط الرئيسية لهذا الارتباط:

• وحدانية القرار الضريبي الذي يخص كلاً من الكيان والشركاء.
• ضرورة تجنب أحكام قضائية متناقضة بشأن نفس الواقعة الإيرادية.
• حماية حق الدفاع لجميع الملتزمين بالتضامن أو المعنيين من خلال استكمال إجراءات المواجهة.

إعادة النظر الاستثنائية وتعدد الخصوم

يتعلق جوهر الأمر رقم 29464/2025 بتوسيع نطاق هذه المبادئ لتشمل إعادة النظر الاستثنائية وفقاً للمادة 395، الفقرة 3، من قانون الإجراءات المدنية، وهي وسيلة الطعن التي يمكن اللجوء إليها عندما يتم العثور، بعد صدور الحكم، على مستندات حاسمة لم يكن بوسع الطرف تقديمها بسبب قوة قاهرة أو فعل الخصم. وقد أرست المحكمة العليا مبدأ ذا أهمية إجرائية بالغة:

في سياق المنازعات الضريبية، يُطبق على دعوى إعادة النظر الاستثنائية وفقاً للمادة 395، الفقرة 3، من قانون الإجراءات المدنية، المبدأ القائل بأن وحدانية التقدير التي تقوم عليها عملية تعديل الإقرارات الضريبية لشركات الأشخاص وتلك الخاصة بالشركاء الأفراد تستوجب قيام تعدد خصوم وجوبي، مع ما يترتب على ذلك من التزام على القاضي، عند نظر الطعن المقدم من أحد الأطراف المعنية فقط - وبشرط عدم طرح مسائل شخصية بحتة - باستكمال إجراءات المواجهة، وفقاً للمادة 14 من المرسوم التشريعي رقم 546 لعام 1992، تحت طائلة البطلان المطلق للحكم، وهو بطلان يمكن إثارته في أي حالة أو درجة من درجات التقاضي، حتى من تلقاء نفسه.

توضح المحكمة أنه حتى في هذه المرحلة الاستثنائية من التقاضي، لا يمكن الاستغناء عن حضور جميع الشركاء. وإذا قُدم الطعن من قبل أحدهم فقط أو من قبل الشركة وحدها، فإن على القاضي واجب الأمر باستكمال إجراءات المواجهة تجاه الآخرين. إن عدم الاستكمال لا يعد مجرد عيب شكلي، بل يؤدي إلى بطلان مطلق للحكم بأكمله، ويمكن للقاضي إثارته من تلقاء نفسه في أي حالة أو درجة من درجات التقاضي.

خاتمة بشأن قرار المحكمة العليا

يؤكد الأمر رقم 29464/2025 بقوة أن القانون الضريبي ليس جزيرة إجرائية منفصلة عن مبادئ المحاكمة العادلة. إن التزام تعدد الخصوم الوجوبي يحمي انسجام النظام: إذ سيكون من المتناقض أن ينتج حكم إعادة النظر آثاراً لشريك دون الآخر، رغم أنه ينبع من نفس الوعاء الضريبي للشركة. بالنسبة للمكلفين ومحاميهم، يعمل هذا القرار كتحذير: إن التحقق من الاستدعاء الصحيح لجميع الخصوم هو خطوة إلزامية لا تقبل الاستثناء، حتى في المراحل الأكثر تقدماً أو استثنائية من المنازعات الضريبية.