تعليق على الحكم رقم 9536 لعام 2024: مبدأ ترسيخ معيار فرض الضريبة

يقدم الحكم الأخير رقم 9536 الصادر في 9 أبريل 2024 عن محكمة النقض توضيحًا هامًا بشأن مبدأ ترسيخ معيار فرض الضريبة، وهو جانب حاسم في سياق الضرائب غير المباشرة، وخاصة ضريبة التسجيل. هذا المبدأ، كما أرسته المحكمة، يمنع الإدارة المالية من إعادة النظر في تصنيف وثيقة تم تسجيلها بالفعل بعد فترة معينة، إلا في ظل ظروف محددة. دعونا نستعرض بالتفصيل محتوى هذا الحكم وتداعياته.

مبدأ ترسيخ معيار فرض الضريبة

المفهوم - بشكل عام ضريبة التسجيل - مبدأ ترسيخ معيار فرض الضريبة - قابلية التطبيق - الشروط - الوقائع. يُمنع ما يسمى بمبدأ ترسيخ معيار فرض الضريبة، والذي بموجبه يُمنع الإدارة المالية، بعد انقضاء الأجل المنصوص عليه في المادة 76 من المرسوم الرئاسي رقم 131 لعام 1986، من إجراء تصنيف مختلف للوثيقة المقدمة للتسجيل وبالتالي المطالبة بضريبة مختلفة، وذلك عندما يكون تطبيق ضريبة التسجيل أمرًا مسلمًا به، ويتم التنازع على مقدارها، وليس عندما يُتهم المكلف بأنه دفع فيما يتعلق بالوثيقة نوعًا مختلفًا من الضريبة عن المستحقة، نظرًا لأنه في حالة فرض ضريبة بديلة، يلتزم المكلف بدفع الضريبة التي ينص عليها القانون وليس تلك التي اختارها بناءً على اعتبارات ذاتية. (بتطبيق المبدأ المذكور، اعتبرت محكمة النقض أن تصحيح إقرار ضريبة القيمة المضافة الذي تم إجراؤه في غضون الأجل الأطول المنصوص عليه في المادة 57 من المرسوم الرئاسي رقم 633 لعام 1972، بسبب الخصم غير المشروع لضريبة القيمة المضافة المدفوعة - وليس ضريبة التسجيل - نتيجة لبيع أصول فردية لمجمع تجاري، والذي لم يتم تقييم قدرته على ممارسة النشاط التجاري، أمرًا مشروعًا).

أقرت المحكمة بأنه بمجرد انقضاء الأجل المنصوص عليه في المادة 76 من المرسوم الرئاسي رقم 131 لعام 1986، لا يمكن للإدارة المالية إعادة النظر في نوع الوثيقة المسجلة، ما لم يكن هناك خلاف حول مقدار ضريبة التسجيل. أما إذا كان هناك نزاع حول ما إذا كان المكلف قد دفع ضريبة مختلفة، فإن مبدأ الترسيخ لا ينطبق. هذه نقطة أساسية لضمان اليقين القانوني واستقرار المراكز الضريبية للمكلفين.

التداعيات العملية للحكم

تترتب على هذا الحكم عواقب متعددة وذات صلة بالمكلفين والمهنيين في هذا المجال. على وجه الخصوص:

• وضوح في تحديد الضرائب: يقدم الحكم إرشادات واضحة حول كيفية تعامل السلطات الضريبية مع حالات النزاع بشأن الضريبة المطبقة، مما يمنع التعديلات الأحادية الجانب لتصنيف الوثائق.
• حماية حقوق المكلف: يعمل مبدأ الترسيخ كضمان للمكلفين، ويمنع الإدارة المالية من التراجع عن القرارات التي اتخذتها بالفعل.
• تصحيح إقرار ضريبة القيمة المضافة: أكدت المحكمة أن تصحيح إقرار ضريبة القيمة المضافة مشروع إذا تم في غضون الآجال المحددة، مما يوضح بشكل أكبر كيفية إدارة الضرائب غير المباشرة.

الخاتمة

يمثل الحكم رقم 9536 لعام 2024 خطوة مهمة إلى الأمام في حماية حقوق المكلفين، من خلال توضيح مبدأ ترسيخ معيار فرض الضريبة وتطبيقاته العملية. من الضروري أن يأخذ المهنيون في المجال القانوني والضريبي هذه التوجيهات بعين الاعتبار لضمان الإدارة الصحيحة للممارسات الضريبية والدفاع الفعال عن حقوق موكليهم. إن اليقين القانوني في المسائل الضريبية ضروري لنظام ضريبي عادل ومنصف.