最高法院就罗马式问候问题作出澄清：第 19342/2025 号判决与宣扬法西斯罪
最高法院在 2025 年 5 月 23 日公布的第 19342 号判决中，对宣扬法西斯罪的可构成性问题提供了重要解释。该判决由 G. R. 博士主持，P. M. 博士报告，重点关注在公开集会中执行“罗马式问候”和“点名报到”的行为，重申了宪法价值观免受重温极权主义意识形态侵害的保护。这是一项对于理解言论自由的界限以及保护尊严和平等至关重要的裁决。
法律背景：1993 年第 122 号法令第 2 条第 1 款
该判决适用于 1993 年 4 月 26 日第 122 号法令第 2 条第 1 款的适用，该法令经修订后成为 1993 年 6 月 25 日第 205 号法律。该规定旨在打击那些以解散的法西斯党为名，宣扬歧视性、种族主义和反民主思想的行为。意大利的法律体系建立在民主与平等的基础上，旨在防止曾严重损害基本权利的意识形态的重新抬头。最高法院加强了对民主秩序和个人不可侵犯权利的保护。
判决要旨与推定危险罪
该裁决的核心内容包含在以下判决要旨中：
凡在公开集会中，以一个明确提及法西斯党并宣扬其歧视性、种族主义和反民主思想的组织的名义，展示颂扬 B. M. 的横幅，并以“罗马式问候”回应“点名报到”者，即构成 1993 年 4 月 26 日第 122 号法令（经修订后成为 1993 年 6 月 25 日第 205 号法律）第 2 条第 1 款所规定的罪行。（在判决理由中，法院解释说，本案属于推定危险罪，旨在保护宪法所保障的所有人的尊严和平等，以及政治、经济和社会团结等利益）。
最高法院驳回了被告 C. P.M. 的上诉，维持了米兰上诉法院的判决。该罪行被定性为“推定危险罪”。无需证明法西斯党有实际重建的危险或实际煽动暴力。在宣扬歧视性思想的组织背景下，参与带有法西斯主义象征和姿态（如“罗马式问候”和“点名报到”）的公开集会，就已足够。法律推定此类行为对我们民主的基本价值观——尊严、平等和社会团结——具有内在危险性。此解释与 2024 年第 16153 号联席会议等重要先例一致。
言论自由与民主价值观
该判决划定了思想表达自由（宪法第 21 条）与维护民主秩序之间的界限。“罗马式问候”和“点名报到”，如果出现在重温法西斯主义和宣传歧视性思想的背景下，就不仅仅是表达，而是能够传播违背民主原则和人权思想的行为。判例在这些权利之间取得平衡，规定言论自由不能转化为煽动仇恨、歧视或暴力，正如刑法第 604-bis 条所规定的那样。这种平衡对于维护共和国至关重要。
- 相关背景：姿态的意义取决于其背景。
- 推定危险：损害性是行为的内在属性。
- 受保护的价值观：尊严、平等、团结。
- 参考法规：1993 年第 122 号法令第 2 条第 1 款，刑法第 604-bis 条，宪法。
结论：保护宪法基础
最高法院 2025 年第 19342 号判决加强了关于宣扬法西斯罪的判例。最高法院重申了重温法西斯意识形态行为的推定危险罪性质，重申了国家保护民主和宪法价值观的承诺。这项裁决并未限制言论自由，而是界定了其侵犯人类尊严以及平等与团结原则的界限。这是对任何重温极权主义意识形态行为的明确警告，以维护我们的共和国。
