Extrădarea Procesuală și Cerința Pedepsei: Curtea de Casație Clarifică Tratatul Italia-Uruguay (Hotărârea nr. 17925/2025)

În peisajul complex al dreptului penal internațional, extrădarea reprezintă unul dintre cele mai delicate și cruciale instrumente pentru cooperarea judiciară între state. Aplicarea sa corectă este fundamentală pentru a garanta că cei responsabili de infracțiuni nu găsesc refugiu peste graniță, dar, în același timp, este esențial ca drepturile indivizilor să fie pe deplin protejate. În acest context, Curtea de Casație, prin recenta sa hotărâre nr. 17925 din 10 aprilie 2025 (depusă la 13 mai 2025), a oferit o interpretare clarificatoare asupra unui aspect nodal al extrădării procesuale, în special în legătură cu Tratatul bilateral dintre Italia și Uruguay.

Lumea Complexă a Extrădării și Tratatul Italia-Uruguay

Extrădarea este procedura prin care un stat predă o persoană, inculpată sau condamnată pentru o infracțiune, unui alt stat care a formulat o cerere în acest sens, pentru ca aceasta să fie supusă judecății sau să-și ispășească pedeapsa. Acest mecanism se bazează pe acorduri internaționale, cum ar fi tratate bilaterale sau convenții multilaterale, care stabilesc condițiile și procedurile pentru predare. În cazul specific, pronunțarea Curții Supreme privește aplicarea articolului 2 din Tratatul de extrădare bilateral dintre Italia și Uruguay, semnat la 11 mai 2017 și ratificat în Italia prin Legea 25 noiembrie 2019, nr. 151.

Acest tratat stabilește o cerință specifică de pedeapsă cu închisoarea de cel puțin doi ani pentru extrădabilitate. Problema interpretativă pe care Curtea de Casație a fost chemată să o rezolve, în procedura care l-a implicat pe inculpatul F. B. și pe Procurorul R. G., cu Președintele A. C. și Raportorul E. C., a vizat modul în care trebuia înțeleasă această cerință: dacă se referă la pedeapsa maximă prevăzută în abstract pentru infracțiune (pedeapsa edictală) sau la pedeapsa care în concret ar fi fost aplicată sau fusese aplicată.

Curtea de Casație Definește Cerința Pedepsei: Analiza Hotărârii nr. 17925/2025

Hotărârea în cauză, respingând recursul împotriva unei decizii a Curții de Apel din Brescia, a reiterat și clarificat un principiu fundamental. Iată maxima Curții de Casație, un punct de referință esențial pentru operatorii de drept:

În materie de extrădare procesuală, cerința unei pedepse cu închisoarea de cel puțin doi ani, solicitată de art. 2 din Tratatul de extrădare bilateral dintre Italia și Uruguay din 11 mai 2017, ratificat prin legea 25 noiembrie 2019, nr. 151, în vederea extrădării către unul sau altul dintre state, trebuie raportată la pedeapsa edictală maximă prevăzută în legislațiile ambelor țări pentru ipoteza infracțională care face obiectul cererii.

Această statuare este de importanță crucială. Curtea a stabilit că criteriul de adoptat nu este pedeapsa concret aplicată sau cea care se presupune că va fi infligată, ci „