V zapletenem področju mednarodnega kazenskega prava je izročitev eden najobčutljivejših in najpomembnejših instrumentov sodelovanja med državami. Njegova pravilna uporaba je bistvena za zagotovitev, da odgovorni za kazniva dejanja ne najdejo zatočišča čez mejo, hkrati pa je nujno, da so pravice posameznikov v celoti zaščitene. V tem kontekstu je Kasacijsko sodišče s svojo nedavno sodbo št. 17925 z dne 10. aprila 2025 (vloženo 13. maja 2025) podalo pojasnjevalno razlago ključnega vidika procesnega izročanja, zlasti v zvezi z dvostransko pogodbo med Italijo in Urugvajem.
Izročitev je postopek, s katerim ena država izroči osebo, obtoženo ali obsojeno za kaznivo dejanje, drugi državi, ki je to zahtevala, da se ji sodi ali da prestane kazen. Ta mehanizem temelji na mednarodnih sporazumih, kot so dvostranske pogodbe ali večstranske konvencije, ki določajo pogoje in postopke za izročitev. V obravnavanem primeru se izjava Vrhovnega sodišča nanaša na uporabo člena 2 dvostranske pogodbe o izročitvi med Italijo in Urugvajem, podpisane 11. maja 2017 in ratificirane v Italiji z zakonom št. 151 z dne 25. novembra 2019.
Ta pogodba določa poseben pogoj zaporne kazni najmanj dveh let za izročitev. Interpretacijsko vprašanje, ki ga je moralo Kasacijsko sodišče rešiti v postopku, v katerem sta sodelovala obtoženec F. B. in javni tožilec R. G., s predsednikom A. C. in poročevalcem E. C., je bilo, kako je treba ta pogoj razumeti: ali se nanaša na najvišjo kazen, predvideno v abstraktnem kaznivem dejanju (zakonska kazen), ali na kazen, ki bi bila dejansko izrečena ali je bila izrečena.
Zadevna sodba, ki je zavrnila pritožbo zoper odločbo Sodišča prve stopnje v Brescii, je ponovila in pojasnila temeljno načelo. Tukaj je povzetek Kasacijskega sodišča, bistvenega referenčnega točke za pravne strokovnjake:
Glede procesnega izročanja se pogoj zaporne kazni najmanj dveh let, ki ga zahteva čl. 2 dvostranske pogodbe o izročitvi med Italijo in Urugvajem z dne 11. maja 2017, ratificirane z zakonom z dne 25. novembra 2019, št. 151, za izročitev v eno ali drugo državo, nanaša na najvišjo zakonsko kazen, predvideno v zakonodajah obeh držav za kaznivo dejanje, ki je predmet zahteve.
Ta odločitev je ključnega pomena. Sodišče je določilo, da merilo, ki ga je treba uporabiti, ni dejansko izrečena kazen ali tista, za katero se domneva, da bo izrečena, temveč "