ระบบกฎหมายอาญาของอิตาลี ในการสร้างสมดุลระหว่างเสรีภาพส่วนบุคคลกับความจำเป็นในการคุ้มครองสังคม ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อมาตรการป้องกัน มาตรการเหล่านี้ไม่ใช่การตัดสินลงโทษล่วงหน้า แต่เป็นเครื่องมือที่มุ่งป้องกันสถานการณ์อันตรายบางประการระหว่างการพิจารณาคดี ในบรรดาข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับการบังคับใช้มาตรการเหล่านี้ มีสิ่งที่เรียกว่า "อันตรายจากการกระทำผิดซ้ำ" ซึ่งก็คือความเสี่ยงที่ผู้ต้องสงสัยหรือจำเลยจะก่ออาชญากรรมใหม่ แต่ "ความทันสมัย" ของอันตรายนี้มีความหมายว่าอย่างไร? ศาลฎีกา ด้วยคำพิพากษาล่าสุดที่ 22344 เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2025 (ยื่นเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2025) ได้ให้ความกระจ่างที่สำคัญ โดยปฏิเสธคำร้องที่ยื่นในกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับ A. Fabbrocino และยืนยันแนวทางคำพิพากษาที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปฏิบัติงานของทนายความ
คำตัดสินนี้ ซึ่งมี ดร. M. Brancaccio เป็นผู้ร่าง และ ดร. A. Guardiano เป็นประธาน มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการทำความเข้าใจว่าผู้พิพากษาควรประเมินความต่อเนื่องของความเสี่ยงทางอาญาอย่างไร และความเสี่ยงนั้นจะต้อง "ทันสมัย" เพียงใดจึงจะสมเหตุสมผลต่อการจำกัดเสรีภาพส่วนบุคคล เราจะเจาะลึกความหมายของการตัดสินใจนี้และผลกระทบของมัน
มาตรา 274 วรรค 1 ข้อ c) แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา กำหนดว่ามาตรการป้องกันส่วนบุคคลสามารถสั่งการได้เมื่อมีอันตรายที่แท้จริงและทันสมัยที่จำเลยจะก่ออาชญากรรมร้ายแรงโดยใช้อาวุธหรือวิธีการอื่นที่ใช้ความรุนแรงต่อบุคคล หรือโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการก่อการร้ายหรือการล้มล้างระเบียบรัฐธรรมนูญ หรืออาชญากรรมองค์กรอาชญากรรม หรืออาชญากรรมประเภทเดียวกันกับที่กำลังดำเนินคดี แนวคิดของ "ความทันสมัย" ได้รับการตีความที่แตกต่างกันไปตามกาลเวลา ทำให้เกิดความไม่แน่นอนในการนำไปใช้ ไม่เพียงพอที่จะมีความเสี่ยงทั่วไป หรือจำเป็นต้องมีความแน่นอนเกือบจะแน่นอนว่าจะมีการกระทำผิดซ้ำในอนาคตอันใกล้หรือไม่?
คำพิพากษาของศาลฎีกาเข้ามาแก้ไขในประเด็นนี้ โดยให้แนวทางการตีความที่แตกต่างจากมุมมองที่จำกัดและเน้นเฉพาะเรื่องเวลา ศาลได้ยืนยันอีกครั้งว่าความทันสมัยไม่ได้หมายถึงเพียงการคาดการณ์โอกาสอันใกล้ที่จะกระทำผิดซ้ำ แต่เป็นการประเมินที่ซับซ้อนและคาดการณ์ได้มากกว่า
ในเรื่องมาตรการป้องกันส่วนบุคคล ข้อกำหนดเรื่องความทันสมัยของอันตรายที่ระบุไว้ในมาตรา 274 วรรค 1 ข้อ c) แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ไม่สามารถเทียบเท่ากับโอกาสอันใกล้ที่จะกลับไปกระทำผิดซ้ำได้ แต่ต้องอาศัยการประเมินเชิงคาดการณ์โดยผู้พิพากษาที่รับผิดชอบมาตรการป้องกัน เกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการกระทำผิดซ้ำ โดยอาศัยการวิเคราะห์ข้อเท็จจริงที่เป็นรูปธรรมอย่างรอบคอบ ซึ่งคำนึงถึงวิธีการกระทำความผิด บุคลิกภาพของบุคคล และบริบททางสังคมและสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะต้องมีความละเอียดมากขึ้นเท่าใดก็ตามที่ระยะเวลาห่างจากเหตุการณ์จะมากขึ้น แต่ไม่ใช่การคาดการณ์โอกาสเฉพาะของการกระทำผิดซ้ำ
คำกล่าวนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง มันบอกเราว่าผู้พิพากษาไม่ควรรอจนกว่าจะมี "โอกาส" ที่เฉพาะเจาะจงสำหรับผู้ต้องสงสัยที่จะก่ออาชญากรรมใหม่ แต่กลับถูกเรียกให้ดำเนินการ "ประเมินเชิงคาดการณ์" ซึ่งเป็นการคาดการณ์อนาคตโดยอาศัยข้อเท็จจริงและข้อมูลที่เป็นปัจจุบัน ไม่ใช่การใช้ลูกแก้ววิเศษ แต่เป็นการวิเคราะห์ที่เข้มงวดซึ่งคำนึงถึงปัจจัยต่างๆ:
ศาลยังเน้นย้ำว่าการวิเคราะห์นี้จะต้อง "ละเอียดมากขึ้นเท่าใดก็ตามที่ระยะเวลาห่างจากเหตุการณ์จะมากขึ้น" ซึ่งหมายความว่าหากอาชญากรรมที่ถูกกล่าวหานั้นเกิดขึ้นนานแล้ว ผู้พิพากษาจะต้องมีความรอบคอบมากยิ่งขึ้นในการพิสูจน์ความทันสมัยของอันตราย โดยไม่สามารถอาศัยเพียงความร้ายแรงของเหตุการณ์ในอดีตเท่านั้น แต่ต้องค้นหาหลักฐานที่ใหม่กว่าซึ่งยืนยันถึงความต่อเนื่องของอันตราย
การตีความของศาลฎีกา แม้ว่าจะไม่เทียบเท่าความทันสมัยกับโอกาสอันใกล้ แต่ก็ไม่ได้ลดทอนขอบเขตการรับประกันของข้อกำหนดนี้ ในทางตรงกันข้าม มันทำให้มีความเป็นรูปธรรมและสอดคล้องกับความเป็นจริงมากขึ้น ไม่ใช่การให้เหตุผลสำหรับมาตรการป้องกันตามการคาดเดาเพียงอย่างเดียว แต่เป็นการกำหนดให้ผู้พิพากษาต้องมีกระบวนการให้เหตุผลที่แข็งแกร่งและยึดตามข้อมูลที่เป็นรูปธรรมและเป็นปัจจุบัน การตัดสินใจของศาลเสรีภาพแห่งซาแลร์โน ซึ่งต่อมาถูกศาลฎีกาปฏิเสธ เห็นได้ชัดว่ายังไม่น่าพอใจอย่างเต็มที่ในด้านนี้
แนวทางนี้สอดคล้องกับหลักการรัฐธรรมนูญของเสรีภาพส่วนบุคคล (มาตรา 13 ของรัฐธรรมนูญ) และการสันนิษฐานว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ (มาตรา 27 ของรัฐธรรมนูญ) ซึ่งกำหนดให้การบังคับใช้มาตรการป้องกันเป็น ทางออกสุดท้าย เฉพาะเมื่อจำเป็นอย่างยิ่งและมีเหตุผลที่ไร้ที่ติ การประเมินเชิงคาดการณ์จะต้องปรับให้เข้ากับกรณีเฉพาะ หลีกเลี่ยงการดำเนินการอัตโนมัติและการสรุปทั่วไป
คำพิพากษาที่ 22344 ปี 2025 ของศาลฎีกา ถือเป็นจุดยืนที่มั่นคงในเรื่องที่ซับซ้อนของมาตรการป้องกันส่วนบุคคล โดยยืนยันอีกครั้งว่าความทันสมัยของอันตรายจากการกระทำผิดซ้ำไม่ได้หมายถึงโอกาสอันใกล้ที่จะกระทำผิดซ้ำ แต่ต้องอาศัยการประเมินเชิงคาดการณ์โดยอาศัยการวิเคราะห์เชิงลึกของข้อเท็จจริง บุคลิกภาพของผู้ต้องสงสัย และบริบททางสังคมและสิ่งแวดล้อมของเขา ศาลสูงสุดได้ให้ความชัดเจนและความเข้มงวด แนวทางนี้รับประกันว่าการจำกัดเสรีภาพส่วนบุคคลจะได้รับการสนับสนุนด้วยความเสี่ยงที่แท้จริงและทันสมัยเสมอ โดยคุ้มครองสิทธิของผู้ต้องหา และในขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการด้านความปลอดภัยของสังคม ในสมดุลที่ละเอียดอ่อนแต่จำเป็นสำหรับกระบวนการยุติธรรมที่ถูกต้อง