การยื่นคำร้องขอเป็นโจทก์ร่วมในระหว่างการพิจารณา: คำตัดสินของศาลฎีกาเกี่ยวกับความสมบูรณ์ของการยื่นเอกสารที่เป็นกระดาษ (คำตัดสินที่ 24708/2025)

ภูมิทัศน์ทางกฎหมายของอิตาลีกำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการปฏิรูปที่มุ่งสู่การทำให้กระบวนการพิจารณาเป็นระบบดิจิทัล อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนผ่านสู่ "ดิจิทัล" ไม่ได้ปราศจากความไม่แน่นอนและการตีความที่แตกต่างกัน ตัวอย่างที่ชัดเจนคือคำตัดสินล่าสุดของศาลฎีกา คำตัดสินที่ 24708 ลงวันที่ 06/05/2025 (ยื่นเมื่อ 04/07/2025) ซึ่งได้ให้ความกระจ่างในประเด็นที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อกระบวนการพิจารณาคดีอาญา: การยื่นคำร้องขอเป็นโจทก์ร่วมในระหว่างการพิจารณาและวิธีการยื่นเอกสาร

บริบทของข้อพิพาท: คดีของ A. S. กับ N. M.

คดีความที่นำไปสู่คำตัดสินของศาลฎีกาเกี่ยวข้องกับ N. M. ในฐานะจำเลย และ A. S. ในฐานะผู้เสียหายและต่อมาเป็นโจทก์ร่วม ประเด็นหลักเกี่ยวข้องกับคำสั่งที่ออกโดยศาลเมืองติโวลีเมื่อวันที่ 27/01/2025 ซึ่งได้ปฏิเสธการยื่นคำร้องขอเป็นโจทก์ร่วมในรูปแบบที่เป็นกระดาษ หรือ "แบบดั้งเดิม" โดยตรงในระหว่างการพิจารณา การตัดสินใจนี้มีพื้นฐานมาจากการตีความที่ถือว่าการยื่นเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นภาคบังคับ แม้กระทั่งสำหรับเอกสารที่ยื่นในระหว่างการพิจารณา การอุทธรณ์ต่อศาลสูงสุดได้ถูกยื่นคัดค้านการปฏิเสธนี้

ศาลฎีกา โดยมีผู้ร่างคำตัดสินคือ M. T. B. ได้ตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของการปฏิเสธดังกล่าว โดยเน้นย้ำถึงการตีความที่ถูกต้องของกฎที่ควบคุมการยื่นเอกสารในกระบวนการพิจารณาคดีอาญา โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายหลังการเปลี่ยนแปลงที่นำมาใช้โดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 150 ลงวันที่ 10/10/2022 (ที่เรียกว่าการปฏิรูป Cartabia) และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31 ลงวันที่ 19/03/2024

หลักการสำคัญของคำตัดสิน: คำสั่งที่ "ผิดปกติ"

หัวใจสำคัญของการตัดสินใจของศาลฎีกาอยู่ในหลักการสำคัญ ซึ่งให้กุญแจสำคัญในการทำความเข้าใจข้อจำกัดของภาระผูกพันในการยื่นเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ ศาลได้ตัดสินว่า:

คำสั่งที่ผู้พิพากษาปฏิเสธการยื่นคำร้องขอเป็นโจทก์ร่วมในรูปแบบกระดาษ (ที่เรียกว่าแบบดั้งเดิม) โดยตรงในระหว่างการพิจารณา ถือเป็นคำสั่งที่ผิดปกติ เนื่องจากอ้างอิงถึงกฎหมายที่อยู่นอกเหนือสถานการณ์ทางกระบวนการที่ต้องควบคุม และดังนั้นจึงถือว่า "นอกเหนือ" จากระบบ (ในการให้เหตุผล ศาลได้ยืนยันว่าภาระผูกพันในการยื่นเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ตามมาตรา 111-bis แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ควรตีความว่าเกี่ยวข้องเฉพาะกรณีการยื่นคำร้องล่วงหน้าเท่านั้น เนื่องจากในระหว่างการพิจารณาแบบลับและการพิจารณาคดี การยื่นเอกสาร บันทึก หรือเอกสารการต่อสู้คดีในรูปแบบกระดาษนั้นได้รับอนุญาตเสมอ

คำกล่าวอ้างนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ศาลฎีกาได้กำหนดให้คำสั่งของผู้พิพากษาศาลชั้นต้นที่ปฏิเสธโจทก์ร่วมนั้น "ผิดปกติ" คำว่า "ผิดปกติ" ในกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาหมายถึงการกระทำของผู้พิพากษาที่โดยธรรมชาติหรือเนื้อหาของมันนั้นอยู่นอกเหนือระบบกฎหมายโดยสิ้นเชิง ทำให้เกิดผลที่ไม่คาดคิดและส่งผลเสียอย่างร้ายแรงต่อสิทธิในการต่อสู้คดีหรือความถูกต้องของกระบวนการ ในกรณีนี้ ความผิดปกตินี้เกิดจากการที่ผู้พิพากษาได้นำกฎหมาย (เกี่ยวกับการยื่นเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ทั่วไป) มาใช้กับสถานการณ์ทางกระบวนการ (การยื่นคำร้องในระหว่างการพิจารณา) ซึ่งไม่ได้กำหนดไว้ โดยกระทำการ "นอกเหนือ" กล่าวคือ นอกเหนือจากกฎ

การยื่นเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์เทียบกับกระดาษ: ความแตกต่างที่สำคัญ

เหตุผลของคำตัดสินได้ชี้แจงประเด็นพื้นฐานของมาตรา 111-bis แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ซึ่งนำมาใช้โดยการปฏิรูป Cartabia แม้ว่ากฎนี้จะขยายภาระผูกพันในการยื่นเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับเอกสารจำนวนมากในกระบวนการพิจารณาคดีอาญา ศาลฎีกาได้ชี้แจงว่าภาระผูกพันนี้เกี่ยวข้องเฉพาะกรณีการยื่นคำร้องขอเป็นโจทก์ร่วม "ล่วงหน้า" เท่านั้น กล่าวคือ เมื่อเอกสารถูกยื่นก่อนการพิจารณา ในทางตรงกันข้าม "ในระหว่างการพิจารณาแบบลับและการพิจารณาคดี การยื่นเอกสาร บันทึก หรือเอกสารการต่อสู้คดีในรูปแบบกระดาษนั้นได้รับอนุญาตเสมอ"

การตีความนี้มีความสำคัญด้วยเหตุผลหลายประการ:

• การเข้าถึงความยุติธรรม: รับประกันว่าสิทธิของผู้เสียหายในการยื่นคำร้องขอเป็นโจทก์ร่วมและเรียกร้องค่าเสียหายจะไม่ถูกขัดขวางโดยความเข้มงวดทางรูปแบบที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทเช่นการพิจารณาคดี ซึ่งความรวดเร็วและการปฏิบัติได้จริงเป็นสิ่งจำเป็น
• ความสอดคล้องของระบบ: ยอมรับลักษณะเฉพาะของการพิจารณาคดีว่าเป็นช่วงเวลาทางกระบวนการที่การยื่นเอกสารด้วยตนเองยังคงเป็นแนวปฏิบัติที่ได้รับการยอมรับและใช้งานได้
• ข้อจำกัดของการทำให้เป็นดิจิทัล: กำหนดขอบเขตที่ชัดเจนสำหรับการขยายกระบวนการพิจารณาคดีอาญาทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยหลีกเลี่ยงการตีความที่กว้างเกินไปซึ่งอาจก่อให้เกิดความไม่แน่นอนและการเป็นโมฆะที่อาจเกิดขึ้น

ผลกระทบในทางปฏิบัติสำหรับทนายความและประชาชน

คำตัดสินที่ 24708/2025 ให้แนวทางที่สำคัญสำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมาย สำหรับทนายความ หมายความว่ามีความมั่นใจว่าการยื่นคำร้องขอเป็นโจทก์ร่วม หากดำเนินการโดยตรงในระหว่างการพิจารณา สามารถดำเนินการได้อย่างสมบูรณ์ในรูปแบบกระดาษ โดยไม่มีความเสี่ยงที่จะถูกปฏิเสธซึ่งถือว่า "ผิดปกติ" สิ่งนี้จะช่วยหลีกเลี่ยงความล่าช้าและข้อพิพาทเพิ่มเติม ทำให้กระบวนการมีความราบรื่นมากขึ้น

สำหรับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเหยื่ออาชญากรรมที่ต้องการยื่นคำร้องขอเป็นโจทก์ร่วม คำตัดสินนี้ได้เสริมสร้างการรับประกันว่าสิทธิของพวกเขาจะไม่ถูกบั่นทอนโดยเพียงแค่รูปแบบที่เกี่ยวข้องกับวิธีการยื่นเอกสาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อนเช่นการพิจารณาคดี

บทสรุป: ความสมดุลระหว่างนวัตกรรมและความแน่นอนทางกฎหมาย

ศาลฎีกา ด้วยคำตัดสินนี้ ได้ยืนยันหลักการพื้นฐานอีกครั้ง: นวัตกรรมทางเทคโนโลยีในกระบวนการพิจารณาคดีอาญา แม้จะเป็นที่พึงปรารถนาและจำเป็น จะต้องเผชิญหน้ากับหลักการของการรับประกันและความแน่นอนทางกฎหมายเสมอ การตีความมาตรา 111-bis แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาที่นำเสนอโดยคำตัดสินที่ 24708/2025 ไม่เพียงแต่แก้ไขการบังคับใช้กฎหมายที่ผิดพลาดเท่านั้น แต่ยังเสริมสร้างแนวคิดที่ว่ารูปแบบกระดาษ ในบริบททางกระบวนการที่เฉพาะเจาะจง เช่น การพิจารณาคดี ยังคงมีความสมบูรณ์อยู่ สิ่งนี้มีส่วนช่วยในระบบยุติธรรมที่สมดุลยิ่งขึ้น ซึ่งสามารถรองรับความท้าทายของยุคสมัยใหม่ได้โดยไม่ละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานของคู่ความ