Analiza presude br. 22993 od 21.08.2024: Naknada za nezaposlene i pritvor
Presuda br. 22993 od 21. avgusta 2024. godine Kasacionog suda bavi se ključnim pitanjem koje se tiče naknade za nezaposlene koju obezbeđuje Fond za socijalno osiguranje za zapošljavanje (ASpI). Konkretno, Sud je odlučio o kompatibilnosti pritvora pojedinca i mogućnosti primanja naknade za nezaposlene, razjašnjavajući neophodne uslove za pristup ovoj pogodnosti.
Normativni kontekst
Prema čl. 2, stav 1, Zakonodavne uredbe br. 181 iz 2000. godine, izjava o neposrednoj dostupnosti za radnu aktivnost je fundamentalna da bi se smatrali nezaposlenima i mogli pristupiti ASpI. Sud je istakao da ova izjava nije nespojiva sa činjenicom da se osoba nalazi u pritvoru, suprotno onome što su tvrdile neke prethodne presude nižih sudova.
Maksima presude
NAKNADA - GENERALNO Naknada za nezaposlene koju obezbeđuje Fond za socijalno osiguranje za zapošljavanje (ASpI) - Izjava o neposrednoj dostupnosti za radnu aktivnost - Neophodnost - Stanje pritvora - Kompatibilnost - Posledice u pogledu početka primanja naknade - Činjenice. Izjava o neposrednoj dostupnosti za radnu aktivnost, predviđena čl. 2, stav 1, Zakonodavne uredbe br. 181 iz 2000. godine, predstavlja konstitutivni element stanja nezaposlenosti relevantnog za ostvarivanje naknade koju obezbeđuje Fond za socijalno osiguranje za zapošljavanje (ASpI) i nije nespojiva sa stanjem pritvora, tako da isplata naknade počinje od njenog podnošenja. (U konkretnom slučaju, Kasacioni sud je ukinuo presudu nižeg suda kojom je priznato pravo žalbenika da dobije naknadu za nezaposlene ASpI počev od dana nakon podnošenja administrativnog zahteva, umesto od datuma izdavanja izjave).
Implikacije presude
Odluka Kasacionog suda nudi važna pojašnjenja o načinu pristupa ASpI za osobe u pritvoru. To znači da:
- Izjava o neposrednoj dostupnosti je neophodna i mora biti podneta da bi se moglo pristupiti naknadi.
- Činjenica da se osoba nalazi u pritvoru ne sprečava mogućnost primanja ASpI.
- Isplata naknade počinje od podnošenja izjave, a ne od administrativnog zahteva.
Ova pojašnjenja mogu imati značajan uticaj na život mnogih pojedinaca koji, uprkos tome što se nalaze u situaciji pritvora, mogu imati pravo na neki oblik ekonomske podrške.
Zaključci
Zaključno, presuda br. 22993 od 21. avgusta 2024. godine predstavlja korak napred u zaštiti prava radnika i nezaposlenih, pojašnjavajući da pravo na naknadu za nezaposlene ne sme biti ugroženo ličnim okolnostima kao što je pritvor. Ključno je da građani budu informisani o ovim odredbama kako bi mogli svesno i blagovremeno ostvarivati svoja prava.
