Nedavna naredba br. 22114 od 5. avgusta 2024. godine, koju je doneo Kasacioni sud, nudi značajne podsticaje za razmišljanje o poreskim sporovima, posebno u vezi sa akcizama. U ovoj presudi analizira se mogućnost poreskog obveznika da ospori obaveštenje o plaćanju koje je već suspendovala administracija, ističući interes za delovanje čak i u prisustvu naknadno donetih izmenjenih ili potvrđujućih akata. Ovo produbljeno razmatranje je posebno korisno za profesionalce u pravnom sektoru i za poreske obveznike koji se suočavaju sa sličnim situacijama.
Tema koju je pokrenula presuda tiče se člana 14. Zakonodavne uredbe br. 504 iz 1995. godine, koji reguliše akcize, i člana 2-kvater Zakona br. 564 iz 1994. godine, koji predviđa suspenziju obaveštenja o plaćanju. Sud naglašava da interes za žalbu ne prestaje u slučaju kada je akt na koji se ulaže žalba već suspendovan od strane administracije. Ovaj aspekt je ključan, jer poreskom obvezniku garantuje mogućnost zaštite svojih prava bez čekanja na završetak administrativnog postupka.
Akcize - Obaveštenje iz člana 14. Zakonodavne uredbe br. 504 iz 1995. godine - Suspenzija iz člana 2-kvater, stav 1-bis, Zakona br. 564 iz 1994. godine - Odmah žalba na suspendovani akt - Interes za delovanje - Postojanje. U pogledu akciza, mogućnost, priznata poreskom obvezniku članom 2-kvater, stav 1-kvinkves, Zakona br. 564 iz 1994. godine, konvertovanog Zakonom br. 656 iz 1994. godine, da uloži žalbu na obaveštenje o plaćanju (predviđeno članom 14, stav 1, Zakonodavne uredbe br. 504 iz 1995. godine, kao što je izmenjeno članom 1, tačka q), Zakonodavne uredbe br. 48 iz 2010. godine, primenjivo ratione temporis) koje je već suspendovala administracija, u skladu sa stavom 1-bis pomenutog člana 2-kvater, zajedno sa izmenjenim ili potvrđujućim aktom koji je naknadno donela administracija, samo po sebi ne isključuje interes za žalbu, odmah, na suspendovani akt.
Ova maksima ističe kako poreski obveznik može ostvariti svoje pravo na odbranu, čak i u situacijama kada je akt na koji se ulaže žalba već u fazi suspenzije. Ovo je princip od fundamentalnog značaja, koji štiti interes poreskog obveznika i promoviše veću pravnu sigurnost.
Implikacije ove presude se protežu izvan konkretnog slučaja, nudeći važno pojašnjenje prava poreskog obveznika da se efikasno i blagovremeno brani.
Zaključno, naredba br. 22114 iz 2024. godine predstavlja značajan korak u zaštiti prava poreskih obveznika u vezi sa akcizama. Kasacioni sud, priznajući mogućnost trenutne žalbe u prisustvu suspendovanih obaveštenja o plaćanju, jača poziciju poreskog obveznika i promoviše veću pravednost u poreskom sistemu. Ključno je da profesionalci u pravnom sektoru i sami poreski obveznici budu svesni ovih dinamika kako bi mogli što bolje da brane svoja prava.