Građanski dohodak (RdC), kao instrument ekonomske podrške, oduvek je zahtevao transparentnost u pogledu prihoda. Vrhovni kasacioni sud, presudom br. 27994 od 30. jula 2025. godine, razjašnjava ključnu tačku: neprijavljivanje dobitaka od igara na sreću može predstavljati ozbiljan prekršaj. Ova odluka pruža suštinsko objašnjenje odgovornosti građana i tumačenja relevantnih propisa.

Slučaj R. B. i odluka Kasacionog suda

Presuda analizira slučaj gospodina R. B., optuženog za neprijavljivanje iznosa dobijenih od igara na sreću u svojoj samostalnoj prijavi za Građanski dohodak. Apelacioni sud u L'Akvili je 7. novembra 2024. godine već potvrdio postojanje krivičnog dela. Vrhovni sud, pod predsedništvom dr. V. Di Nicole i sa izvestiocem dr. G. Liberatijem, ponovio je ovaj princip. Pitanje se odnosi na tumačenje člana 7, stav 1, Zaključka br. 4 iz 2019. godine, koji sankcioniše lažne izjave i propuste, kao i na značaj dobitaka za porodični prihod za potrebe RdC.

Neprijavljivanje iznosa dobijenih od igara na sreću u samostalnoj prijavi za priznavanje benefita građanskog dohotka predstavlja krivično delo iz člana 7, stav 1, Zaključka br. 4 od 28. januara 2019. godine, koji je izmenjen i dopunjen Zakonom od 28. marta 2019. godine, br. 26, jer ti iznosi, budući da su podvrgnuti porezu po odbitku kao konačni porez, doprinose, u skladu sa članom 2, stavom 6, navedenog Zaključka, utvrđivanju prihoda porodičnog domaćinstva.

Ova maksima utvrđuje da neprijavljivanje dobitaka od igara na sreću predstavlja krivično delo. Razlog je dvostruk: član 7, stav 1, Zaključka br. 4/2019 kažnjava propuštanje dostavljanja obaveštenja koja su obavezna. Nadalje, član 2, stav 6, istog zaključka pojašnjava da dobici od igara na sreću, čak i ako su već podvrgnuti porezu po odbitku, doprinose utvrđivanju porodičnog prihoda za potrebe RdC. To znači da, iako su već oporezovani, ti iznosi moraju biti uključeni u prijavu za subvenciju. Propust menja istinitost samostalne prijave, čime se formira krivično delo falsifikovanja.

Normativni okvir: Član 7 i Član 2 Zaključka br. 4/2019

Odluka Kasacionog suda zasniva se na preciznom normativnom sistemu:

• Član 7, stav 1, Zaključka br. 4/2019 (pretvoren u Zakon br. 26/2019): Predviđa krivične sankcije (kazna zatvora od dve do šest godina) za one koji daju lažne izjave ili propuštaju relevantne informacije radi dobijanja RdC.
• Član 2, stav 6, Zaključka br. 4/2019: Precizira da svi prihodi, uključujući i one koji su podvrgnuti porezu po odbitku kao konačni porez (kao što su dobici od igara na sreću), doprinose utvrđivanju prihoda porodičnog domaćinstva za potrebe RdC.

Sistem socijalnih beneficija zasniva se na poverenju u izjave. Samostalna prijava zahteva maksimalnu korektnost. Propust relevantnih podataka ne povlači samo opoziv benefita i povraćaj sredstava, već izlaže i ozbiljnim krivičnim posledicama.

Transparentnost i značaj pravnog savetovanja

Presuda br. 27994/2025 predstavlja jasno upozorenje svim korisnicima javnih subvencija. Tačnost i potpunost informacija su od suštinskog značaja za administrativnu korektnost i izbegavanje krivičnih sankcija. Neprijavljivanje dobitaka od igara na sreću, čak i ako su već oporezovani, dovelo je do optužbe za krivično delo protiv javne vere gospodina R. B. Za one koji imaju nedoumice u vezi sa pravilnim popunjavanjem samostalnih prijava, uvek je preporučljivo obratiti se pravnim profesionalcima. Iskusni advokat može pružiti neophodno savetovanje za tumačenje propisa, sprečavanje grešaka i pružanje pomoći u zaštiti svojih prava.