Izmena registarske tablice automobila: Kasacioni sud (Presuda br. 27599 iz 2025.) potvrđuje krivično delo falsifikovanja materijala

U kontekstu drumskog saobraćaja, registarska tablica vozila nije samo identifikacioni element, već pravi "sertifikat" ili "administrativna dozvola" čiji je integritet ključan za javnu bezbednost i praćenje. Njena izmena, čak i minimalna, može imati mnogo ozbiljnije posledice od običnog administrativnog prekršaja. Upravo na ovoj osetljivoj granici intervenisao je Kasacioni sud, Peto krivično odeljenje, presudom br. 27599 od 16. juna 2025. (deponovanom 28. jula 2025.), kojom je odbijena žalba optuženog, potvrđujući presudu Apelacionog suda u Palermu.

Granica između administrativnog prekršaja i krivičnog dela

Slučaj koji je razmatrao Vrhovni sud ticao se postupanja lica, A. C., koje je izmenilo identifikacione podatke na registarskoj tablici svog automobila nanošenjem lepljive trake. Ova praksa, nažalost ne retka, postavlja pitanja o njenoj pravnoj kvalifikaciji: da li je to samo administrativni prekršaj, sankcionisan Zakonom o drumskom saobraćaju, ili pravo krivično delo? Kasacioni sud je presudom br. 27599/2025 dao jasan i nedvosmislen odgovor, kvalifikujući takvo ponašanje kao krivično delo falsifikovanja materijala.

Krivično delo falsifikovanja materijala od strane privatnog lica u sertifikatima ili administrativnim dozvolama, predviđeno kombinovanim odredbama čl. 477 i 482 Krivičnog zakonika, obuhvata postupanje lica koje izmeni identifikacione podatke na registarskoj tablici svog automobila nanošenjem lepljive trake, jer se u tom slučaju ne može smatrati administrativnim prekršajem predviđenim čl. 100, stav 12, Zakona o drumskom saobraćaju, koji sankcioniše lice koje upravlja vozilom sa tuđom ili falsifikovanom tablicom, ukoliko nije autor falsifikovanja.

Gore navedeni sažetak ističe ključnu tačku odluke: čin izmene podataka na registarskoj tablici, čak i jednostavnim sredstvima poput lepljive trake, ne može se izjednačiti sa jednostavnim upravljanjem vozilom sa tuđom ili falsifikovanom tablicom za čije falsifikovanje lice nije odgovorno. Razlika je fundamentalna: u prvom slučaju, lice je tvorac falsifikovanja dokumenta, u drugom je samo korisnik. Registarska tablica, naime, smatra se javnim dokumentom, administrativnom dozvolom, a njena izmena utiče na javno poverenje, odnosno na poverenje koje zajednica polaže u autentičnost i istinitost tih identifikacionih oznaka.

Značaj falsifikovanja materijala: Članci 477 i 482 Krivičnog zakonika

Kasacioni sud je postupanje A. C. svrstao u kombinovane odredbe čl. 477 i 482 Krivičnog zakonika. Pogledajmo detaljnije šta ove norme predviđaju:

• Član 477 Krivičnog zakonika (Falsifikovanje materijala od strane javnog službenika u sertifikatima ili administrativnim dozvolama): Ova norma sankcioniše javnog službenika koji, u vršenju svojih funkcija, sastavi u celosti ili delimično lažni sertifikat ili administrativnu dozvolu, ili izmeni pravi sertifikat ili administrativnu dozvolu.
• Član 482 Krivičnog zakonika (Falsifikovanje materijala od strane privatnog lica): Ovaj član proširuje kažnjivost predviđenu čl. 477 Krivičnog zakonika i na privatno lice koje izvrši takve radnje. To znači da ako privatno lice izmeni sertifikat ili administrativnu dozvolu, odgovara za isto krivično delo kao da je javni službenik, sa kaznama koje mogu dostići do dve godine zatvora.

Registarska tablica vozila u potpunosti spada u kategoriju