Ograničenja i Pravo na Odbranu: Presuda Kasacionog suda br. 27815/2025

Italijansko krivično procesno pravo konstantno balansira potrebu za efikasnošću pravde sa zaštitom osnovnih prava pojedinca, pre svega prava na odbranu. Lične mere predostrožnosti, ograničavajući akti slobode doneti pre pravosnažne presude, predstavljaju ključnu tačku ove ravnoteže. U tom kontekstu, Kasacioni sud je Presudom br. 27815 od 12. juna 2025. godine pružio važna pojašnjenja o obaveznosti prethodnog saslušanja u specifičnim fazama postupka predostrožnosti, posebno kada se Sud za preispitivanje (Tribunale del Riesame) umeša po žalbi javnog tužioca.

Prethodno Saslušanje i Žalba Sudu za Preispitivanje

Prinudne mere predostrožnosti, koje duboko utiču na ličnu slobodu, generalno zahtevaju prethodno saslušanje radi garancija, kako je utvrđeno članom 291, stav 1-kvater, Zakonika o krivičnom postupku. Ovo saslušanje je stub prava na odbranu. Slučaj koji je razmatrao Vrhovni sud ticao se primene prinudne mere od strane Suda za preispitivanje, prihvatanjem žalbe javnog tužioca (prema čl. 310 ZKP), čime se postavlja pitanje stvarne potrebe za prethodnim saslušanjem i u ovoj fazi.

U pogledu ličnih mera predostrožnosti, primena prinudne mere od strane suda za preispitivanje, prihvatanjem žalbe javnog tužioca, ne mora, u slučajevima iz čl. 291, stav 1-kvater, ZKP, prethoditi prethodno saslušanje osumnjičenog, jer se pravo na unapred obezbeđeni kontradiktorni postupak i pravo na odbranu obezbeđuju mogućnošću da se isti pojavi na ročištu radi razmatranja žalbe i zatraži saslušanje.

Odluka Kasacionog suda, sa izvestiocem dr. T. F. i predsednikom dr. F. G., odbija žalbu optuženog S. A., navodeći da prethodno saslušanje nije obavezno u ovoj specifičnoj fazi. Sud pojašnjava da pravo na kontradiktorni postupak i odbranu ne prestaje, već se ostvaruje na drugačiji način: osumnjičeni ima mogućnost da se pojavi na ročištu Suda za preispitivanje i zatraži saslušanje, čime ostvaruje svoje pravo da pruži pojašnjenja i brani se.

Garancije Prava na Odbranu u Postupku Predostrožnosti

Sud za preispitivanje igra ključnu ulogu u kontroli mera predostrožnosti. Presuda br. 27815/2025 naglašava da, čak i bez prethodnog saslušanja iz čl. 291 ZKP, garancije za osumnjičenog su obezbeđene:

• Obaveštavanje o žalbi i ročištu, informišući osumnjičenog.
• Mogućnost ličnog prisustvovanja ili prisustvovanja preko branioca na ročištu.
• Mogućnost traženja saslušanja na ročištu radi izlaganja svog stava.
• Podnošenje podnesaka i dokumenata u svoju odbranu.

Ovaj okvir obezbeđuje efikasan i pravovremen kontradiktorni postupak, u skladu sa ustavnim principima i evropskim direktivama, bez opterećivanja postupka koji zahteva hitnost.

Zaključci: Neophodna Ravnoteža

Odluka Kasacionog suda br. 27815/2025 konsoliduje sudsku praksu (već najavljenu presudama kao što su br. 14958/2019 i br. 17274/2020 Velikih veća) usmerenu na pronalaženje ravnoteže između efikasnosti mera predostrožnosti i zaštite individualnih prava. Odsustvo prethodnog saslušanja u postupku preispitivanja po žalbi javnog tužioca ne podriva pravo na odbranu, već ga redefiniše u specifičnom kontekstu, obezbeđujući da osumnjičeni uvek ima mogućnost da ostvari svoja prava u odgovarajućem procesnom trenutku. Ovo doprinosi većoj jasnoći i predvidljivosti prava, što je neophodno za administraciju pravde.