Prepovedani ukrepi in pravica do obrambe: Sodba št. 27815/2025 Vrhovnega kasacijskega sodišča

Italijansko kazensko procesno pravo nenehno uravnoveša potrebo po učinkovitosti pravosodja z varstvom temeljnih pravic posameznika, predvsem pravice do obrambe. Osebni priporni ukrepi, omejevalni ukrepi, sprejeti pred pravnomočnostjo sodbe, predstavljajo ključno točko tega ravnovesja. V tem kontekstu je Vrhovno kasacijsko sodišče s sodbo št. 27815 z dne 12. junija 2025 ponudilo pomembna pojasnila o obveznosti predhodnega zaslišanja v določenih fazah postopka o pripornih ukrepih, zlasti ko se Sodišče za ponovno odločanje o priporu odloča o pritožbi Državnega tožilstva.

Predhodno zaslišanje in pritožba na Sodišče za ponovno odločanje o priporu

Prisilni priporni ukrepi, ki globoko posegajo v osebno svobodo, običajno zahtevajo predhodno zaslišanje kot garancijo, kot je določeno v členu 291, odstavek 1-quater, Zakonika o kazenskem postopku. To zaslišanje je steber pravice do obrambe. Zadeva, ki jo je obravnavalo Vrhovno sodišče, se je nanašala na uporabo prisilnega ukrepa s strani Sodišča za ponovno odločanje o priporu, v skladu s pritožbo Državnega tožilstva (v skladu s členom 310 Zakonika o kazenskem postopku), kar je postavilo vprašanje o dejanski potrebi po predhodnem zaslišanju tudi v tej fazi.

Glede osebnih pripornih ukrepov uporaba prisilnega ukrepa s strani sodišča za ponovno odločanje o priporu, v skladu s pritožbo državnega tožilstva, v primerih iz člena 291, odstavek 1-quater, Zakonika o kazenskem postopku, ne sme biti predhodno opravljeno s predhodnim zaslišanjem osumljenca, saj sta pravica do predhodnega kontradiktornega postopka in pravica do obrambe zagotovljeni z možnostjo, da se osumljenec udeleži obravnave za obravnavo pritožbe in zahteva zaslišanje.

Odločba Vrhovnega kasacijskega sodišča, s poročevalcem dr. T. F. in predsednikom dr. F. G., zavrača pritožbo obdolženca S. A. in trdi, da predhodno zaslišanje v tej specifični fazi ni obvezno. Sodišče pojasnjuje, da pravica do kontradiktornega postopka in obrambe ne izgine, temveč se uresničuje na drugačen način: osumljenec ima možnost udeležiti se obravnave pred Sodiščem za ponovno odločanje o priporu in zahtevati zaslišanje, s čimer uveljavlja svojo pravico do pojasnil in obrambe.

Garancije pravice do obrambe v postopku o pripornih ukrepih

Sodišče za ponovno odločanje o priporu igra ključno vlogo pri nadzoru pripornih ukrepov. Sodba št. 27815/2025 poudarja, da so tudi brez predhodnega zaslišanja iz člena 291 Zakonika o kazenskem postopku garancije za osumljenca zagotovljene:

• Obvestilo o pritožbi in obravnavi, s katerim je osumljenec obveščen.
• Možnost osebne udeležbe ali udeležbe preko zagovornika na obravnavi.
• Možnost zahtevanja zaslišanja na obravnavi, da se izrazi svoje stališče.
• Vložitev vlog in dokumentov v svojo obrambo.

Ta okvir zagotavlja učinkovit in pravočasen kontradiktorni postopek, v skladu z ustavnimi načeli in evropskimi direktivami, ne da bi obremenjeval postopek, ki zahteva hitrost.

Zaključki: Potrebno ravnovesje

Odločba Vrhovnega kasacijskega sodišča št. 27815/2025 utrjuje sodno prakso (ki je bila že napovedana s sodbami, kot sta št. 14958/2019 in št. 17274/2020 združenih oddelkov), katere cilj je najti ravnovesje med učinkovitostjo pripornih ukrepov in varovanjem individualnih pravic. Odsotnost predhodnega zaslišanja v postopku ponovnega odločanja o priporu na pritožbo Državnega tožilstva ne spodkopava pravice do obrambe, temveč jo na novo opredeljuje v specifičnem kontekstu, s čimer zagotavlja, da ima osumljenec vedno možnost uveljavljati svoje pravice v ustreznem procesnem trenutku. To prispeva k večji jasnosti in predvidljivosti prava, kar je bistveno za pravosodje.