Rešenje br. 10348 iz 2024. godine: zastarelost u sankcijama za finansijsko posredovanje

Nedavno rešenje br. 10348 od 17. aprila 2024. godine, doneto od strane Kasacionog suda, bavi se pitanjem od značajnog značaja u oblasti finansijskog posredovanja i administrativnih sankcija. Konkretno, presuda pojašnjava primenu petogodišnjeg roka zastarelosti predviđenog čl. 28. Zakona br. 689 iz 1981. godine, ističući posebnost ove norme u odnosu na onu sadržanu u Zakonu br. 241 iz 1990. godine.

Normativni kontekst

Centralno pitanje presude odnosi se na zastarelost administrativnih sankcija za kršenje propisa o finansijskom posredovanju. Član 28. Zakona br. 689 iz 1981. godine utvrđuje petogodišnji rok zastarelosti za izricanje sankcija, što je Sud potvrdio kao primenljivo i u ovom specifičnom kontekstu.

Sud je ponovio da Zakon br. 689 iz 1981. godine predstavlja potpun sistem u pogledu administrativnih sankcija. Stoga, čak i ako je Zakon br. 241 iz 1990. godine noviji, on ne može imati prednost nad onim što je već utvrđeno prethodnom normom, stvarajući tako situaciju posebnosti. Ovaj princip posebnosti je fundamentalan, jer garantuje pravnu sigurnost za učesnike u sektoru finansijskog posredovanja.

Sažetak presude

Kršenje odredaba o finansijskom posredovanju - Petogodišnji rok zastarelosti iz čl. 28. Zakona br. 689 iz 1981. godine - Primena - Osnov. U pogledu administrativnih sankcija za kršenje propisa koji uređuju delatnost finansijskog posredovanja, primenjuje se petogodišnji rok zastarelosti predviđen čl. 28. Zakona br. 689 iz 1981. godine, a ne različiti rokovi predviđeni Zakonom br. 241 iz 1990. godine, jer Zakon br. 689 iz 1981. godine predstavlja potpun sistem, a regulisanje izricanja administrativnih sankcija je u odnosu posebnosti u odnosu na opšte administrativne postupke, te stoga ovo poslednje, čak i ako je novije od prvog, ne dovodi do ukidanja prethodnog.

Ovaj sažetak pruža jasan pregled obrazloženja Suda, naglašavajući važnost doslednog pristupa u primeni propisa o sankcijama. Razlikovanje rokova zastarelosti je, naime, ključno za obezbeđivanje pravilnog upravljanja sporovima i zaštitu prava ekonomskih subjekata.

Zaključci

Zaključno, rešenje br. 10348 iz 2024. godine predstavlja značajan korak u definisanju normativnog okvira u oblasti administrativnih sankcija za finansijsko posredovanje. Ono ponovo potvrđuje primenljivost petogodišnjeg roka zastarelosti predviđenog Zakonom br. 689 iz 1981. godine, ističući njegovu posebnost u odnosu na novije propise. Ova presuda ne samo da pojašnjava prava i obaveze učesnika u sektoru, već doprinosi i većoj pravnoj sigurnosti u oblasti koja je često složena i podložna različitim tumačenjima.