Komentar na Naredbu br. 23262 iz 2024. godine: Značaj principa "kartolarità" u PDV-u

Nedavna Naredba br. 23262 od 28. avgusta 2024. godine, koju je izdalo Vrhovno kasaciono veće, pruža važna pojašnjenja u vezi sa PDV-om, posebno u pogledu primene principa "kartolarità" u nepostojećim transakcijama. Ova presuda se bavi ključnim pitanjem za preduzeća i profesionalce, naglašavajući pravne implikacije mehanizma obrnutog terećenja (reverse charge) i odgovornosti uključenih subjekata.

Kontekst presude

Spor se odnosi na primenu PDV-a u transakcijama koje, prema poreskoj upravi, ispadaju kao nepostojeće. Srž problema zasniva se na plaćanju PDV-a od strane primaoca putem mehanizma obrnutog terećenja, a da prodavac nije pravilno naveo numerički iznos poreza na fakturi. Sud, ovom naredbom, ponovo potvrđuje važnost "kartolarità" u tretmanu PDV-a, pozivajući se na član 17, stav 3, Zakonika o predsedničkom dekretu br. 633 iz 1972. godine.

Analiza principa "kartolarità"

Izuzeće - Primena principa "kartolarità" iz čl. 17, st. 3, Zakonika o predsedničkom dekretu br. 633 iz 1972. godine - Osnov. U pogledu nepostojećih transakcija, plaćanje PDV-a od strane primaoca putem mehanizma obrnutog terećenja, bez da je prodavac naveo njegov numerički iznos na fakturi, kao rezultat aritmetičkog izračuna primenom stope na poresku osnovicu, podrazumeva primenu tzv. principa "kartolarità" iz čl. 17, st. 3, Zakonika o predsedničkom dekretu br. 633 iz 1972. godine, jer je samo navođenje na fakturi obaveze PDV-a i njegovog obračuna - navođenje koje je neophodno izvršio prodavac koji izdaje računovodstveni dokument, radi povraćaja kao i odbitka, prema proceduri obrnutog terećenja koju primalac primenjuje u svojim računovodstvenim evidencijama - element podoban da prodavca/pružaoca učini obveznikom poreza i istovremeno da zadrži nemogućnost odbitka tako plaćenog PDV-a za primaoca/naručioca, koji je obračunao i odbio porez primenom obrnutog terećenja.

Presuda pojašnjava da, čak i u odsustvu pravilnog navođenja iznosa PDV-a na fakturi, prodavac i dalje može biti odgovoran za plaćanje poreza. Ovo podrazumeva podeljenu odgovornost između prodavca i primaoca u poštovanju poreskih propisa, naglašavajući važnost pravilnog upravljanja fakturisanjem i poreskom dokumentacijom.

Praktične implikacije za preduzeća

Smernice koje je Vrhovno kasaciono veće pružilo u presudi br. 23262 iz 2024. godine imaju višestruke implikacije za preduzeća i profesionalce:

• Potreba za pažnjom pri sastavljanju faktura: Ključno je da prodavci pravilno navedu iznos PDV-a kako bi izbegli buduće sporove.
• Važnost mehanizma obrnutog terećenja: Preduzeća moraju u potpunosti razumeti kako funkcioniše obrnuto terećenje kako bi izbegla greške u obračunu i evidentiranju PDV-a.
• Zajednička odgovornost: Prodavci i primaoci moraju sarađivati kako bi osigurali usklađenost sa poreskim propisima, smanjujući rizik od poreskih kontrola i sankcija.

Zaključci

Zaključno, Naredba br. 23262 iz 2024. godine predstavlja važan korak napred u razumevanju poreskih odgovornosti povezanih sa PDV-om u nepostojećim transakcijama. Vrhovno kasaciono veće, pozivajući se na princip "kartolarità", pružilo je jasnoću o tome kako pravilno upravljati fakturama i poreskim evidencijama, naglašavajući da je pravilna dokumentacija neophodna za izbegavanje sankcija i sporova. Preduzeća stoga moraju posvetiti posebnu pažnju svom poreskom upravljanju, kako bi mogla da posluju u skladu sa važećim odredbama i minimiziraju pravne i finansijske rizike.