Komentim mbi Vendimin nr. 20075 datë 22/07/2024: Dëbimi dhe të Drejtat Familjare

Vendimi nr. 20075 i datës 22 korrik 2024 i Gjykatës së Kasacionit përfaqëson një kthesë të rëndësishme në çështjen e të drejtës për dëbimin e shtetasve të huaj. Në veçanti, theksohet nevoja për të marrë parasysh, në gjykimin e kundërshtimit të një dekreti dëbimi, lidhjet familjare të shtetasit të huaj, kohëzgjatjen e qëndrimit të tij dhe lidhjet me vendin e origjinës. Ky vendim bazohet në një lexim të kujdesshëm të normativave në fuqi, veçanërisht dekretit legjislativ nr. 286 të vitit 1998, i cili rregullon imigracionin në Itali.

Konteksti Normativ

Gjykata e Kasacionit ka cituar nenin 19, paragrafin 1.1, të d.lgs. nr. 286 të vitit 1998, i cili përcakton ndalimin e dëbimit si një normë mbrojtëse me karakter të përgjithshëm. Ky ndalim zbatohet jo vetëm në rastet e parashikuara nga neni 13, paragrafi 2 bis, por edhe në kundërshtimet e dekreteve të dëbimit të lëshuara sipas nenit 14, paragrafi 5 ter. Gjykata ka theksuar se gjyqtari duhet të marrë parasysh rrezikun që largimi të cenojë të drejtën për respektimin e jetës private dhe familjare, një parim i sanksionuar edhe nga Konventa Evropiane për të Drejtat e Njeriut, neni 8.

Kundërshtimi i dekretit të dëbimit - Vendim i lëshuar sipas nenit 14, paragrafi 5 ter, të d.lgs. nr. 286 të vitit 1998 - Nevoja për të marrë parasysh lidhjet familjare të shtetasit të huaj, kohëzgjatjen e qëndrimit dhe ekzistencën e lidhjeve me vendin e origjinës - Vlefshmëria - Rasti konkret. Ndalimi i dëbimit i parashikuar nga neni 19, paragrafi 1.1, i d.lgs. nr. 286 të vitit 1998 ka vlerën e një norme mbrojtëse me karakter të përgjithshëm, nga ku rrjedh se, edhe në gjykimin e kundërshtimit të dëbimit të urdhëruar sipas nenit 14, paragrafi 5 ter, të të njëjtit d.lgs., dhe jo vetëm në rastin e parashikuar nga neni 13, paragrafi 2 bis, gjyqtari i paqes duhet të marrë në konsideratë rrezikun që largimi nga territori kombëtar të sjellë një cenim të së drejtës për respektimin e jetës private dhe familjare të shtetasit të huaj, duke analizuar në mënyrë specifike natyrën dhe efektivitetin e lidhjeve të tij familjare, kohëzgjatjen e qëndrimit të tij në territorin kombëtar dhe ekzistencën e lidhjeve familjare, kulturore dhe shoqërore me vendin e tij të origjinës. (Në rastin konkret, S.C. ka prishur me kthim në rigjykim dekretin e dëbimit të kundërshtuar, pasi gjyqtari i kundërshtimit nuk kishte marrë parasysh gjendjen e paprekshmërisë nga dëbimi të shtetasit të huaj, i cili, në datë të mëparshme, kishte kërkuar lëshimin e lejes së qëndrimit për mbrojtje të posaçme).

Implikime Praktike të Vendimit

Ky vendim ka implikime praktike të rëndësishme për procedurat e dëbimit. Në veçanti, gjyqtari duhet të kryejë një analizë të detajuar të situatës personale të shtetasit të huaj, duke marrë parasysh aspektet e mëposhtme:

• Natyrën dhe efektivitetin e lidhjeve familjare.
• Kohëzgjatjen e qëndrimit në territorin italian.
• Praninë e lidhjeve kulturore dhe shoqërore me vendin e origjinës.

Gjykata ka ripërsëritur se mungesa e një vlerësimi adekuat të këtyre faktorëve mund të çojë në prishjen e vendimit të dëbimit. Ky qasje pasqyron një përpjekje për të balancuar nevojat e sigurisë publike me respektimin e të drejtave themelore të njeriut.

Konkluzione

Në përfundim, vendimi nr. 20075 i datës 22 korrik 2024 përfaqëson një hap përpara në mbrojtjen e të drejtave të shtetasve të huaj në Itali. Ai thekson rëndësinë e një qasjeje të personalizuar në menaxhimin e dëbimeve, duke marrë parasysh rrethanat specifike të secilit individ. Gjykata e Kasacionit, përmes këtij vendimi, riafirmojnë vlerën e të drejtave për jetën private dhe familjare, duke vendosur personin në qendër të diskutimit juridik mbi imigracionin.