Comentariu la Sentința nr. 20075 din 22.07.2024: Expulzarea și Drepturile Familiale

Sentința nr. 20075 din 22 iulie 2024 a Curții de Casație reprezintă o cotitură importantă în materia dreptului la expulzarea cetățenilor străini. În mod particular, se subliniază necesitatea de a lua în considerare, în judecata de opoziție la un decret de expulzare, legăturile familiale ale cetățeanului străin, durata șederii sale și legăturile cu țara de origine. Această pronunțare se bazează pe o lectură atentă a normelor în vigoare, în special a decretului legislativ nr. 286 din 1998, care reglementează imigrația în Italia.

Contextul Normativ

Curtea de Casație a invocat articolul 19, alineatul 1.1, din d.lgs. nr. 286 din 1998, care stabilește interdicția de expulzare ca normă de protecție cu caracter general. Această interdicție se aplică nu numai în cazurile prevăzute de art. 13, alineatul 2 bis, ci și în opozițiile la decretele de expulzare emise conform art. 14, alineatul 5 ter. Curtea a subliniat cum judecătorul trebuie să ia în considerare riscul ca îndepărtarea să încalce dreptul la respectarea vieții private și familiale, un principiu consacrat și de Convenția Europeană a Drepturilor Omului, articolul 8.

Opoziția la decretul de expulzare - Providență emisă conform art. 14, alineatul 5 ter, din d.lgs. nr. 286 din 1998 - Necesitatea de a lua în considerare legăturile familiale ale cetățeanului străin, durata șederii și existența legăturilor cu țara de origine - Subsistență - Cazul specific. Interdicția de expulzare prevăzută de art. 19, alineatul 1.1, din d.lgs. nr. 286 din 1998 are valoare de normă de protecție cu caracter general, prin urmare, chiar și în judecata de opoziție la expulzarea dispusă conform art. 14, alineatul 5 ter, din același d.lgs., și nu numai în cazul prevăzut de art. 13, alineatul 2 bis, judecătorul de pace trebuie să țină cont de riscul ca îndepărtarea de pe teritoriul național să implice o încălcare a dreptului la respectarea vieții private și familiale a cetățeanului străin, examinând în mod specific natura și efectivitatea legăturilor sale familiale, durata șederii sale pe teritoriul național și existența legăturilor familiale, culturale și sociale cu țara sa de origine. (În speță, S.C. a casat cu trimitere decretul de expulzare contestat, deoarece judecătorul de opoziție nu luase în considerare condiția de inexpulzabilitate a cetățeanului străin, care, anterior, solicitase eliberarea permisului de ședere pentru protecție specială).

Implicații Practice ale Sentinței

Această sentință are implicații practice importante pentru procedurile de expulzare. În mod particular, judecătorul trebuie să efectueze o analiză detaliată a situației personale a cetățeanului străin, luând în considerare următorii aspecte:

• Natura și efectivitatea legăturilor familiale.
• Durata șederii pe teritoriul italian.
• Prezența legăturilor culturale și sociale cu țara de origine.

Curtea a reiterat că absența unei evaluări adecvate a acestor factori poate duce la casarea providenței de expulzare. Acest demers reflectă o încercare de a echilibra nevoile de securitate publică cu respectarea drepturilor umane fundamentale.

Concluzii

În concluzie, sentința nr. 20075 din 22 iulie 2024 reprezintă un pas înainte în protecția drepturilor cetățenilor străini în Italia. Ea subliniază importanța unui demers personalizat în gestionarea expulzărilor, luând în considerare circumstanțele specifice ale fiecărui individ. Curtea de Casație, prin această decizie, reafirmă valoarea drepturilor la viața privată și familială, punând persoana în centrul discuției juridice privind imigrația.