Vendimi nr. 17455 i datës 27 mars 2024, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, përfaqëson një zhvillim të rëndësishëm në menaxhimin e veprave penale që kërkojnë ankesë, veçanërisht në dritën e ndryshimeve të fundit të prezantuara nga dekreti ligjor nr. 150 i vitit 2022, i njohur si Reforma Cartabia. Ky vendim ofron sugjerime të rëndësishme për të kuptuar se si sistemi gjyqësor italian po përshtatet me normativën e re dhe cilat implikime këto kanë për prokurorin publik dhe të pandehurit.
Reforma Cartabia ka sjellë ndryshime thelbësore në sistemin penal italian, veçanërisht në lidhje me veprat penale të ndjekura me ankesë, pra ato vepra penale që mund të ndiqen vetëm me nismën e personit të dëmtuar. Me hyrjen në fuqi të këtyre ndryshimeve, është përcaktuar se prokurori publik mund të modifikojë akuzën, edhe pas skadimit të afatit për paraqitjen e ankesës, nëse ekzistojnë rrethana rënduese që e bëjnë veprën penale proceduese ex officio.
Në këtë rast specifik, Gjykata ka shqyrtuar një rast vjedhjeje energjie elektrike, duke theksuar se gjykata nuk i kishte lejuar prokurorit publik të kundërshtonte, në mënyrë plotësuese, rrethanën rënduese të parashikuar nga neni 625, paragrafi i parë, pika 7 e kodit penal. Kjo çoi në shfuqizimin e vendimit të pafajësisë, duke theksuar rëndësinë e sigurimit që prokurori publik të mund të ushtrojë plotësisht funksionet e tij, edhe pas skadimit të afatit të ankesës.
Vepra penale e bërë proceduese me ankesë për shkak të ndryshimit të prezantuar nga d.lgs. nr. 150 i vitit 2022 (të ashtuquajtura Reforma Cartabia) - Kalimi i afatit për paraqitjen e ankesës sipas nenit 85 d.lgs. të cituar - Kundërshtimi plotësues i rrethanës rënduese - Mundësia - Ekzistenca - Procedueshmëria pasuese ex officio e veprës penale - Ekzistenca - Arsye - Rasti. Lidhur me veprat penale të bëra proceduese me ankesë për shkak të ndryshimit të prezantuar nga d.lgs. 10 tetor 2022, nr. 150, lejohet që prokurori publik, nëse ka kaluar afati për paraqitjen e ankesës sipas nenit 85 të d.lgs. të cituar, të modifikojë akuzën duke kundërshtuar, në seancë, një rrethanë rënduese që e bën veprën penale proceduese ex officio. (Rasti lidhur me vjedhjen e energjisë elektrike, ku Gjykata shfuqizoi vendimin e pafajësisë me arsyetimin se gjykata nuk i kishte lejuar prokurorit publik të kundërshtonte, në mënyrë plotësuese, rrethanën rënduese të nenit 625, paragrafi i parë, pika 7, kod. pen., tashmë e përshkruar në akuzë, e cila do ta bënte deliktin, që kishte për objekt një pasuri funksionalisht të destinuar për shërbim publik, procedueshëm ex officio).
Ky vendim, pra, jo vetëm që sqaron të drejtat dhe detyrimet e prokurorit publik, por ofron gjithashtu një mbrojtje më të madhe për viktimat e veprave penale, duke siguruar që edhe pas kalimit të afatit për ankesë, të ketë mjete ligjore për ndjekjen e veprave penale të rënda.
Në përfundim, vendimi nr. 17455 i vitit 2024 shënon një hap përpara të rëndësishëm në mbrojtjen e të drejtave të viktimave dhe në efektivitetin e sistemit penal italian. Reforma Cartabia, përmes ndryshimeve normative si ajo e shqyrtuar, synon ta bëjë procesin penal më efikas dhe të drejtë, duke siguruar në të njëjtën kohë mundësinë e ndjekjes së veprave penale edhe kur ankesa nuk është paraqitur brenda afateve të parashikuara. Është thelbësore që operatorët e drejtësisë të jenë të azhornuar mbi këto risi për të garantuar një zbatim korrekt të ligjit.