Коментар до Постанови № 17455 від 2024 року: Реформа Картабіа та можливість переслідування за службовим обов'язком

Постанова № 17455 від 27 березня 2024 року, видана Касаційним судом, є важливим кроком у врегулюванні злочинів, що переслідуються за скаргою, особливо з огляду на нещодавні зміни, внесені законодавчим декретом № 150 від 2022 року, відомим як Реформа Картабіа. Ця постанова надає значні роздуми для розуміння того, як італійська судова система адаптується до нових норм та які наслідки вони мають для прокурора та обвинувачених.

Нормативний контекст та зміни, внесені Реформою Картабіа

Реформа Картабіа внесла суттєві зміни до італійського кримінального законодавства, зокрема щодо злочинів, які переслідуються за скаргою, тобто тих злочинів, які можуть бути переслідувані лише за ініціативою потерпілої особи. З набранням чинності цими змінами було встановлено, що прокурор може змінювати обвинувачення, навіть після закінчення терміну подання скарги, якщо існують обтяжуючі обставини, що роблять злочин таким, що переслідується за службовим обов'язком.

У цьому конкретному випадку Суд розглянув справу про крадіжку електроенергії, підкресливши, що суд не дозволив прокурору додатково інкримінувати обтяжуючу обставину, передбачену ст. 625, першим пунктом, п. 7 Кримінального кодексу. Це призвело до скасування рішення про звільнення, підкресливши важливість забезпечення того, щоб прокурор міг повною мірою здійснювати свої функції, навіть після закінчення терміну подання скарги.

Максима постанови та практичні наслідки

Злочин, який став таким, що переслідується за скаргою, внаслідок зміни, внесеної законодавчим декретом № 150 від 2022 року (так звана Реформа Картабіа) - Сплив терміну для подання скарги згідно зі ст. 85 згаданого законодавчого декрету - Додаткове інкримінування обтяжуючої обставини - Можливість - Наявність - Наслідкова можливість переслідування за службовим обов'язком - Наявність - Причини - Фактична справа. Щодо злочинів, які стали такими, що переслідуються за скаргою, внаслідок зміни, внесеної законодавчим декретом від 10 жовтня 2022 року, № 150, прокурору дозволено, якщо сплив термін для подання скарги, передбаченої ст. 85 згаданого законодавчого декрету, змінювати обвинувачення шляхом інкримінування в судовому засіданні обтяжуючої обставини, яка робить злочин таким, що переслідується за службовим обов'язком. (Фактична справа, що стосується крадіжки електроенергії, в якій Суд скасував рішення про звільнення на підставі того, що суд не дозволив прокурору додатково інкримінувати обтяжуючу обставину, передбачену ст. 625, першим пунктом, п. 7 Кримінального кодексу, вже описану в обвинуваченні, яка зробила б злочин, що стосується майна, функціонально призначеного для громадського обслуговування, таким, що переслідується за службовим обов'язком).

• Можливість зміни обвинувачення прокурором.
• Визнання можливості переслідування за службовим обов'язком за наявності обтяжуючих обставин.
• Вплив Реформи Картабіа на управління злочинами, що переслідуються за скаргою.

Таким чином, ця постанова не тільки прояснює права та обов'язки прокурора, але й надає більший захист жертвам злочинів, гарантуючи, що навіть після закінчення терміну подання скарги існують правові інструменти для переслідування серйозних злочинів.

Висновок

На завершення, постанова № 17455 від 2024 року знаменує собою значний крок вперед у захисті прав потерпілих та ефективності італійської кримінальної системи. Реформа Картабіа, шляхом таких нормативних змін, як розглянута, має на меті зробити кримінальний процес більш ефективним та справедливим, одночасно гарантуючи можливість переслідування злочинів навіть тоді, коли скарга не була подана в установлені терміни. Важливо, щоб правознавці були в курсі цих нововведень для забезпечення належного застосування закону.