Analiza Urdhrit nr. 10331 datë 17/04/2024: Detyrimet informative në transferimin e kërkuesve të mbrojtjes ndërkombëtare
Urdhri i fundit nr. 10331 i datës 17 prill 2024, i lëshuar nga seksioni i specializuar për imigracionin i Gjykatës së Romës, ofron sqarime të rëndësishme në lidhje me detyrimet informative që bien mbi autoritetin kompetent në kontekstin e transferimit të kërkuesve të mbrojtjes ndërkombëtare. Ky vendim hyn në një kontekst të ndërlikuar rregullator evropian, i ndikuar nga nevoja për të garantuar të drejtat e kërkuesve të azilit, veçanërisht në dritën e Rregullores së BE nr. 604 të vitit 2013, e njohur si Rregullorja e Dublinit.
Konteksti rregullator dhe dispozitat përkatëse
Rasti i trajtuar ka të bëjë me transferimin e një kërkuesi të mbrojtjes ndërkombëtare nga një shtet anëtar i Bashkimit Evropian në një tjetër, bazuar në dispozitat e Rregullores së Dublinit. Në veçanti, nenet 4 dhe 5 të Rregullores së përmendur parashikojnë detyrime specifike informative për autoritetin kompetent, i cili duhet të sigurojë që kërkuesi të marrë të gjithë informacionin e nevojshëm për të vazhduar me kërkesën e tij.
- Neni 4: Detyrimet e informimit ndaj kërkuesit
- Neni 5: Detyrimet e regjistrimit dhe verifikimit të identitetit
Gjykata e Drejtësisë së Bashkimit Evropian ka interpretuar së fundmi këto rregulla, duke theksuar se ato nuk mund të konsiderohen të zëvendësueshme ose të përthithura nga detyrime të tjera të parashikuara nga legjislacioni kombëtar, si ato të përcaktuara nga neni 10 i d.lgs. nr. 25 të vitit 2008.
Kuptimi i maksimës së vendimit
“221 e vijues), edhe brenda unitetit të procedurës, nuk mund të konsiderohen as të përthithura, as të zëvendësueshme me ato të parashikuara në funksion të kërkesës për mbrojtje ndërkombëtare nga neni 10 i d.lgs. nr. 25 të vitit 2008, por duhet të kenë si objekt specifik kërkesat (në fazën e dëgjimit) dhe informacionet e specifikuara shprehimisht në artikujt e sipërpërmendur të rregullores, pasi janë funksionale për t'i mundësuar kërkuesit të ofrojë autoritetit të gjithë informacionin e dobishëm për identifikimin e shtetit anëtar kompetent për shqyrtimin e kërkesës së tij për mbrojtje ndërkombëtare; rrjedhimisht, nëse këto përmbushje specifike nuk rezultojnë të kryera nga autoriteti administrativ, i cili mban barrën e provës përkatëse, vendimi i transferimit duhet të anulohet.”
Kjo masë përfaqëson një pikë kyçe për të kuptuar nevojën për një trajtim të qartë dhe të drejtpërdrejtë të kërkuesve të azilit. Vendimi përcakton se detyrimet informative specifike duhet të respektohen dhe se mospërmbushja e tyre mund të çojë në anulimin e vendimit të transferimit. Kjo është veçanërisht e rëndësishme në një periudhë kur procedurat e azilit janë nën shqyrtim për efikasitetin dhe drejtësinë e tyre.
Përfundime
Urdhri nr. 10331 i vitit 2024 thekson rëndësinë e garantimit të një procesi të drejtë ligjor për kërkuesit e mbrojtjes ndërkombëtare. Ai rithekson se detyrimet informative nuk janë thjesht formalitete burokratike, por mjete thelbësore për të siguruar që të drejtat e kërkuesve të respektohen. Vendimi, pra, jo vetëm që sqaron kuadrin rregullator, por kontribuon në forcimin e mbrojtjes së të drejtave themelore në kontekstin e procedurave evropiane të azilit.
