分析 2024 年 4 月 17 日第 10331 号裁定：国际保护申请人在转移过程中的信息义务

罗马法院移民专门法庭最近发布的 2024 年 4 月 17 日第 10331 号裁定，就主管当局在转移国际保护申请人过程中承担的信息义务提供了重要澄清。该判决属于复杂的欧洲监管框架，受到保障寻求庇护者权利的必要性的影响，尤其是在《都柏林条例》（欧盟第 604/2013 号条例）的背景下。

监管背景和相关规定

所处理的案件涉及根据《都柏林条例》的规定，一个欧盟成员国将一名国际保护申请人转移到另一个成员国。特别是，《都柏林条例》的第 4 条和第 5 条规定了主管当局的具体信息义务，该当局必须确保申请人收到处理其申请所需的所有信息。

• 第 4 条：对申请人的信息义务
• 第 5 条：登记和身份核查义务

欧洲法院最近对这些规定进行了阐释，强调它们不能被视为可替代或被国内法规定的其他义务所吸收，例如 2008 年第 25 号法令第 10 条规定的义务。

判决要旨的意义

“221 条及以下规定，尽管程序是统一的，但不能被视为被吸收或可替代 2008 年第 25 号法令第 10 条为国际保护申请目的而规定的义务，而必须具体针对（听证会上的）申请以及条例上述条款明确规定的信息，因为它们旨在使申请人能够向当局提供所有有助于确定负责审查其国际保护申请的成员国的信息；因此，如果行政当局未能履行这些具体义务，而行政当局负有证明相关义务已履行的责任，则转移决定必须被撤销。”

这一判决要旨是理解对寻求庇护者进行清晰直接处理的必要性的关键点。该判决规定，必须遵守具体的告知义务，未能履行这些义务可能导致转移决定被撤销。在庇护程序因其效率和正确性而受到审查的时期，这一点尤为重要。

结论

2024 年第 10331 号裁定强调了确保国际保护申请人获得公平法律程序的必要性。它重申，告知义务不仅仅是官僚形式，而是确保申请人权利得到尊重的基本工具。因此，该判决不仅澄清了监管框架，而且有助于加强欧洲庇护程序中基本权利的保护。