17 अप्रैल 2024 का हालिया आदेश संख्या 10331, जो रोम के न्यायालय के आप्रवासन के लिए विशेष खंड द्वारा जारी किया गया है, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा आवेदकों के स्थानांतरण के संदर्भ में सक्षम प्राधिकारी पर सूचनात्मक दायित्वों के संबंध में महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण प्रदान करता है। यह निर्णय यूरोपीय नियामक ढांचे के एक जटिल संदर्भ में आता है, जो शरण चाहने वालों के अधिकारों की गारंटी की आवश्यकता से प्रभावित है, विशेष रूप से यूरोपीय संघ के विनियमन संख्या 604/2013 के आलोक में, जिसे डबलिन विनियमन के रूप में जाना जाता है।
जिस मामले का इलाज किया गया है, वह यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य द्वारा डबलिन विनियमन के प्रावधानों के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा आवेदक के दूसरे सदस्य राज्य में स्थानांतरण से संबंधित है। विशेष रूप से, उक्त विनियमन के अनुच्छेद 4 और 5 सक्षम प्राधिकारी के लिए विशिष्ट सूचनात्मक दायित्व स्थापित करते हैं, जिसे यह सुनिश्चित करना चाहिए कि आवेदक को अपनी अर्जी के साथ आगे बढ़ने के लिए आवश्यक सभी जानकारी प्राप्त हो।
यूरोपीय संघ के न्यायालय ने हाल ही में इन नियमों की व्याख्या की है, इस बात पर जोर देते हुए कि उन्हें राष्ट्रीय कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य दायित्वों के साथ विनिमेय या अवशोषित नहीं माना जा सकता है, जैसे कि डी.एलजीएस संख्या 25/2008 के अनुच्छेद 10 में स्थापित।
“221 और आगे), प्रक्रिया की एकता के बावजूद, उन्हें न तो अवशोषित माना जा सकता है और न ही डी.एलजीएस संख्या 25/2008 के अनुच्छेद 10 द्वारा अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए प्रदान किए गए लोगों के साथ विनिमेय माना जा सकता है, लेकिन उन्हें विशिष्ट रूप से आवेदन (सुनवाई के समय) और विनियमन के उपरोक्त अनुच्छेदों में स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट जानकारी का विषय होना चाहिए, क्योंकि वे आवेदक को अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए अपनी अर्जी की जांच के लिए जिम्मेदार सदस्य राज्य की पहचान करने के लिए सक्षम करने के लिए कार्यात्मक हैं; इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि, यदि ये विशिष्ट अनुपालन प्रशासनिक प्राधिकारी द्वारा पूरे नहीं किए जाते हैं, जो संबंधित साक्ष्य का भार वहन करता है, तो स्थानांतरण निर्णय को रद्द कर दिया जाना चाहिए।"
यह अधिकतम शरण चाहने वालों के स्पष्ट और प्रत्यक्ष उपचार की आवश्यकता को समझने के लिए एक महत्वपूर्ण बिंदु का प्रतिनिधित्व करता है। निर्णय स्थापित करता है कि विशिष्ट सूचनात्मक दायित्वों का सम्मान किया जाना चाहिए और उनके गैर-अनुपालन से स्थानांतरण निर्णय का रद्दीकरण हो सकता है। यह विशेष रूप से ऐसे समय में महत्वपूर्ण है जब अपनी दक्षता और शुद्धता के लिए शरण प्रक्रियाओं की जांच की जा रही है।
आदेश संख्या 10331/2024 अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा आवेदकों के लिए एक निष्पक्ष कानूनी प्रक्रिया सुनिश्चित करने के महत्व पर प्रकाश डालता है। यह दोहराता है कि सूचनात्मक दायित्व केवल नौकरशाही औपचारिकताएं नहीं हैं, बल्कि यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक उपकरण हैं कि आवेदकों के अधिकारों का सम्मान किया जाए। इसलिए, निर्णय न केवल नियामक ढांचे को स्पष्ट करता है, बल्कि यूरोपीय शरण प्रक्रियाओं के संदर्भ में मौलिक अधिकारों की सुरक्षा को मजबूत करने में भी योगदान देता है।