Аналіз Постанови № 10331 від 17.04.2024: Інформаційні зобов'язання при переведенні заявників на міжнародний захист

Нещодавня Постанова № 10331 від 17 квітня 2024 року, видана спеціалізованою секцією з питань імміграції Суду Риму, надає важливі роз'яснення щодо інформаційних зобов'язань, які покладаються на компетентний орган у контексті переведення заявників на міжнародний захист. Це рішення вписується в складний європейський нормативний контекст, зумовлений необхідністю гарантувати права шукачів притулку, зокрема, з огляду на Регламент ЄС № 604/2013, відомий як Дублінський регламент.

Нормативний контекст та відповідні положення

Справа стосується переведення заявника на міжнародний захист одним державою-членом Європейського Союзу до іншої на підставі положень Дублінського регламенту. Зокрема, статті 4 та 5 зазначеного Регламенту встановлюють конкретні інформаційні зобов'язання для компетентного органу, який повинен забезпечити, щоб заявник отримав всю необхідну інформацію для розгляду його заяви.

• Стаття 4: Інформаційні зобов'язання перед заявником
• Стаття 5: Зобов'язання щодо реєстрації та перевірки особи

Суд Європейського Союзу нещодавно витлумачив ці норми, наголосивши, що вони не можуть вважатися взаємозамінними або поглинутими іншими зобов'язаннями, передбаченими національним законодавством, такими як ті, що встановлені ст. 10 Законодавчого декрету № 25 від 2008 року.

Значення висновку рішення

“221 і наступні), незважаючи на єдність процедури, не можуть вважатися ані поглинутими, ані взаємозамінними з тими, що встановлені для мети заяви про міжнародний захист згідно зі ст. 10 Законодавчого декрету № 25 від 2008 року, але повинні мати конкретним об'єктом заяви (під час слухання) та інформацію, прямо зазначену у вищезазначених статтях Регламенту, оскільки вони спрямовані на те, щоб дозволити заявнику надати органу всю інформацію, необхідну для визначення держави-члена, компетентної для розгляду його заяви про міжнародний захист; з цього випливає, що якщо ці конкретні зобов'язання не були виконані адміністративним органом, на який покладено тягар доказування, рішення про переведення має бути скасовано.”

Цей висновок є ключовим для розуміння необхідності чіткого та прямого ставлення до шукачів притулку. Рішення встановлює, що конкретні інформаційні зобов'язання повинні бути дотримані, а їх невиконання може призвести до скасування рішення про переведення. Це особливо важливо в період, коли процедури надання притулку перебувають під пильною увагою щодо їх ефективності та правильності.

Висновок

Постанова № 10331 від 2024 року підкреслює важливість забезпечення справедливого юридичного процесу для заявників на міжнародний захист. Вона підтверджує, що інформаційні зобов'язання є не просто бюрократичними формальностями, а необхідними інструментами для забезпечення дотримання прав заявників. Таким чином, рішення не тільки роз'яснює нормативну базу, але й сприяє посиленню захисту основоположних прав у контексті європейських процедур надання притулку.