Răspunderea entităților pentru infracțiuni de mediu: analiză a Hotărârii nr. 27148/2023

Hotărârea nr. 27148 din 17 mai 2023 reprezintă un punct de referință important în materie de răspundere a entităților pentru infracțiuni de mediu. Pronunțată de Curtea de Casație, aceasta clarifică condițiile necesare pentru ca un model de organizare și gestiune să fie considerat eficient și, prin urmare, să exonereze de răspundere penală persoanele juridice. Acest articol își propune să analizeze principalele aspecte ale hotărârii, evidențiind semnificația și implicațiile practice ale acesteia.

Modelul de organizare și gestiune: cerințe fundamentale

Potrivit hotărârii, pentru ca modelul de organizare și gestiune să aibă o eficacitate exoneratoare, este indispensabil ca acesta să fie adoptat în raport cu structura specifică și cu tipul de activitate al întreprinderii. Aceasta implică faptul că fiecare entitate trebuie să își personalizeze modelul, făcându-l adecvat particularităților și riscurilor specifice.

• Prevederea clară a sarcinilor și responsabilităților individuale.
• Instrumente concrete pentru prevenirea infracțiunilor de mediu.
• Instituirea unui organism de supraveghere cu puteri de control.
• Sisteme de revizuire periodică pentru a garanta eficacitatea în timp.

Condițiile de eficacitate exoneratoare

Infracțiuni de mediu - Răspunderea entității - Eficacitatea exoneratoare a modelului de organizare și gestiune - Condiții - Indicații. În materia răspunderii entităților pentru infracțiuni de mediu, modelul de organizare și de gestiune, pentru a avea eficacitate exoneratoare, trebuie adoptat în raport cu structura specifică și cu tipul de activitate al întreprinderii, prevăzând în mod clar și precis sarcinile, responsabilitățile individuale și instrumentele concrete menite să prevină comiterea de infracțiuni împotriva mediului, și trebuie să fie implementat eficient, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 6, alin. 4 și 4-bis, din Decretul Legislativ 8 iunie 2001, nr. 231, prin instituirea organismului de supraveghere dotat cu puteri concrete de control și prin prevederea unor sisteme de revizuire periodică, care să garanteze menținerea în timp a acelui model.

Curtea subliniază că nu este suficientă adoptarea unui model; acesta trebuie implementat în mod eficient. Aceasta înseamnă că întreprinderile trebuie să investească în formarea personalului și în crearea unei culturi organizaționale orientate spre legalitate. Mai mult, organismul de supraveghere trebuie să aibă puteri reale pentru a monitoriza și a garanta aplicarea măsurilor preventive.

Concluzii

Hotărârea nr. 27148/2023 reprezintă un pas semnificativ în lupta împotriva infracțiunilor de mediu, evidențiind importanța unui model de gestiune adecvat și implementat. Întreprinderile sunt chemate să reflecteze serios asupra organizării lor interne și să investească în prevenire, nu doar pentru a evita sancțiunile, ci și pentru a contribui la un mediu mai sănătos și mai sustenabil.