Nowe zarzuty i postępowanie skrócone: Kasacja wyjaśnia w wyroku nr 29392/2025 po reformie Cartabii

System wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, ze swoją skomplikowaną siecią przepisów i procedur, stale ewoluuje, zwłaszcza po wprowadzeniu tzw. „Reformy Cartabii” (D.Lgs. nr 150/2022). Reforma ta miała znaczący wpływ na wiele aspektów postępowania, w tym na zarządzanie alternatywnymi trybami postępowania i nowymi zarzutami. W tym dynamicznym kontekście Sąd Kasacyjny interweniował z orzeczeniem o szczególnym znaczeniu, wyrokiem nr 29392 z dnia 14 lipca 2025 r. (zarejestrowanym 8 sierpnia 2025 r.), który zapewnia jasność w kluczowej kwestii: możliwości skorzystania przez oskarżonego z postępowania skróconego w przypadku nowych zarzutów w fazie rozprawy. Zrozumienie tej decyzji jest kluczowe dla każdego, kto staje w obliczu postępowania karnego, lub dla praktyków prawa, którzy chcą udoskonalić swoją strategię obrony.

Kontekst nowych zarzutów i postępowania skróconego

W trakcie postępowania karnego może dojść do pojawienia się nowych faktów lub odmiennych kwalifikacji prawnych już zarzuconych faktów. W takich przypadkach Prokurator ma możliwość wniesienia nowych zarzutów, zgodnie z przepisami art. 516, 517 i 518 ust. 2 Kodeksu postępowania karnego. Nowy zarzut może dotyczyć innego faktu, przestępstwa powiązanego lub okoliczności obciążającej. Pojawienie się nowego zarzutu jest delikatnym momentem dla oskarżonego, ponieważ może głęboko zmienić scenariusz procesowy.

Postępowanie skrócone z drugiej strony jest trybem szczególnym, który pozwala oskarżonemu na uzyskanie zmniejszenia kary o jedną trzecią w przypadku skazania, w zamian za zrzeczenie się rozprawy i decyzję sądu opartą na aktach postępowania przygotowawczego. Jest to strategiczny wybór, który zazwyczaj dokonywany jest na wstępnym etapie, ale pojawiło się pytanie, czy nowy zarzut w fazie rozprawy mógłby ponownie otworzyć terminy na złożenie wniosku o ten tryb dla wszystkich przestępstw.

Reforma Cartabii i art. 519 k.p.k.

Reforma Cartabii wprowadziła istotne zmiany do art. 519 k.p.k., właśnie w celu wzmocnienia gwarancji obronnych w przypadku nowych zarzutów. Intencją ustawodawcy było zapewnienie oskarżonemu możliwości oceny swojej sytuacji również w odniesieniu do nowych oskarżeń i wyboru najkorzystniejszego trybu. Jednakże interpretacja tych zmian wywołała niepewność, w szczególności w odniesieniu do odzyskania możliwości złożenia wniosku o postępowanie skrócone. Pojawiło się pytanie, czy ta możliwość powinna obejmować wszystkie zarzuty, w tym te pierwotne, dla których oskarżony już, świadomie lub nie, przegapił terminy na złożenie wniosku o alternatywny tryb postępowania.

Wyjaśnienie Sądu Kasacyjnego: Wyrok nr 29392/2025

Sąd Najwyższy w wyroku nr 29392 z 2025 r. udzielił jasnej i ostatecznej odpowiedzi na to pytanie. Piąta Sekcja Karna, pod przewodnictwem dr P. R. i z referentem dr C. F., oddaliła wniesione odwołanie, potwierdzając decyzję Sądu Apelacyjnego w Genui. Kluczowa dla prawa jest sentencja wyciągnięta z tego orzeczenia:

W przedmiocie nowych zarzutów w fazie rozprawy, wykonywanie uprawnień prokuratora przewidzianych w art. 516, 517 i 518 ust. 2 k.p.k., również po zmianie art. 519 k.p.k. wprowadzonej dekretem legislacyjnym z dnia 10 października 2022 r. nr 150 z 2022 r., nie powoduje dla oskarżonego odzyskania możliwości złożenia wniosku o postępowanie skrócone dla wszystkich pierwotnie zarzuconych przestępstw, wobec których świadomie już przegapił termin na złożenie odpowiedniego wniosku, lecz jedynie możliwość złożenia wniosku o alternatywny tryb postępowania dla zarzutu, który został zmieniony.

To postanowienie wyjaśnia, że Reforma Cartabii, choć gwarantuje większe prawa oskarżonemu, nie może być interpretowana w taki sposób, aby zezwalać na nieograniczone odzyskanie możliwości złożenia wniosku o postępowanie skrócone dla zarzutów, które były obecne od początku postępowania. Logika leżąca u podstaw tej decyzji polega na zrównoważeniu prawa do obrony z zasadami ekonomii procesowej i pewności prawa. Oskarżony miał swój czas na ocenę pierwotnych zarzutów i wybór trybu; jeśli tego nie zrobił, wybór ten jest uważany za ostateczny dla tych konkretnych zarzutów. Nowy zarzut otwiera nowe okno możliwości, ale jest ono ograniczone wyłącznie do nowego oskarżenia.

Praktyczne implikacje wyroku

• Koncentracja na nowym zarzucie: Możliwość złożenia wniosku o postępowanie skrócone jest ograniczona do zarzutu, który został zmieniony lub dodany w fazie rozprawy.
• Nieodwracalność wcześniejszych wyborów: Decyzje podjęte (lub niepodjęte) w odniesieniu do pierwotnych zarzutów pozostają ważne i nie mogą zostać „cofnięte” przez późniejszy nowy zarzut.
• Ukierunkowana strategia obrony: Obrona będzie musiała dokładnie ocenić, czy i jak postępować z alternatywnym trybem postępowania, wiedząc, że taki wybór będzie miał wpływ jedynie na nową część oskarżenia.
• Znaczenie doradztwa prawnego: Złożoność tych dynamik proceduralnych jeszcze raz podkreśla zasadnicze znaczenie wykwalifikowanej pomocy prawnej od pierwszych etapów postępowania.

Wnioski

Wyrok nr 29392 z 2025 r. Sądu Kasacyjnego stanowi punkt odniesienia w interpretacji skutków Reformy Cartabii w zakresie nowych zarzutów i alternatywnych trybów postępowania. Precyzyjnie określa granice, w których oskarżony może skorzystać ze swojego prawa do wyboru postępowania skróconego, zapobiegając instrumentalnemu wykorzystaniu nowych zarzutów do „odzyskania” już wygasłych możliwości procesowych. Orzeczenie to jest ostrzeżeniem dla wszystkich uczestników postępowania karnego o konieczności starannego i świadomego planowania strategicznego od samego początku, podkreślając znaczenie każdego wyboru proceduralnego i jego ostatecznych konsekwencji.