Das Strafjustizsystem mit seinem komplexen Geflecht aus Normen und Verfahren entwickelt sich ständig weiter, insbesondere nach der Einführung der sogenannten "Cartabia-Reform" (Gesetzesdekret Nr. 150/2022). Diese Reform hatte erhebliche Auswirkungen auf zahlreiche Aspekte des Verfahrens, einschließlich der Handhabung alternativer Verfahren und neuer Anklagepunkte. In diesem dynamischen Kontext hat der Oberste Kassationsgerichtshof mit einer besonders wichtigen Entscheidung, dem Urteil Nr. 29392 vom 14. Juli 2025 (eingereicht am 8. August 2025), Klarheit in einem entscheidenden Punkt geschaffen: der Möglichkeit für den Angeklagten, das beschleunigte Verfahren bei neuen Anklagepunkten während der Hauptverhandlung zu beantragen. Das Verständnis dieser Entscheidung ist für jeden, der mit einem Strafverfahren konfrontiert ist, oder für Juristen, die ihre Verteidigungsstrategie verfeinern möchten, von grundlegender Bedeutung.
Im Laufe einer strafrechtlichen Hauptverhandlung kann es vorkommen, dass neue Tatsachen oder andere rechtliche Qualifizierungen der bereits angeklagten Tatsachen hervortreten. In diesen Fällen hat die Staatsanwaltschaft die Möglichkeit, neue Anklagepunkte zu erheben, wie in den Artikeln 516, 517 und 518 Absatz 2 der Strafprozessordnung vorgesehen. Die neue Anklage kann sich auf eine andere Tatsache, eine verbundene Straftat oder einen erschwerenden Umstand beziehen. Das Auftreten einer neuen Anklage ist ein heikler Moment für den Angeklagten, da es das Prozessszenario tiefgreifend verändern kann.
Das beschleunigte Verfahren hingegen ist ein Sonderverfahren, das es dem Angeklagten ermöglicht, im Falle einer Verurteilung eine Strafminderung von einem Drittel zu erhalten, im Austausch gegen den Verzicht auf die Hauptverhandlung und die Entscheidung des Gerichts auf der Grundlage der Ermittlungsunterlagen. Es handelt sich um eine strategische Wahl, die in der Regel in der Vorverhandlung getroffen wird, aber die aufgeworfene Frage war, ob eine neue Anklage in der Hauptverhandlung die Fristen für die Beantragung dieses Verfahrens für alle Straftaten wieder eröffnen könnte.
Die Cartabia-Reform hat wesentliche Änderungen an Artikel 519 der Strafprozessordnung vorgenommen, gerade um die Verteidigungsgarantien bei neuen Anklagepunkten zu stärken. Die Absicht des Gesetzgebers war es, dem Angeklagten die Möglichkeit zu geben, seine Position auch in Bezug auf die neuen Anschuldigungen zu bewerten und das vorteilhafteste Verfahren zu wählen. Die Auslegung dieser Änderungen hat jedoch Unsicherheit hervorgerufen, insbesondere hinsichtlich der Wiedererlangung der Möglichkeit, das beschleunigte Verfahren zu beantragen. Es wurde die Frage aufgeworfen, ob diese Möglichkeit auf alle Anklagepunkte ausgedehnt werden sollte, einschließlich der ursprünglichen, für die der Angeklagte bereits, bewusst oder unbewusst, die Fristen für die Beantragung des alternativen Verfahrens verstreichen lassen hatte.
Der Oberste Kassationsgerichtshof hat mit dem Urteil Nr. 29392 von 2025 eine klare und endgültige Antwort auf diese Frage gegeben. Die Fünfte Strafkammer, unter dem Vorsitz von Frau Dr. P. R. und mit Herrn Dr. C. F. als Berichterstatter, wies die eingelegte Berufung zurück und bestätigte die Entscheidung des Berufungsgerichts von Genua. Die aus dieser Entscheidung abgeleitete Rechtsmaxime ist von grundlegender Bedeutung:
Im Hinblick auf neue Anklagepunkte in der Hauptverhandlung führt die Ausübung der Befugnisse der Staatsanwaltschaft gemäß Art. 516, 517 und 518 Abs. 2 der StPO, auch nach der Änderung von Art. 519 der StPO durch das Gesetzesdekret vom 10. Oktober 2022, Nr. 150 von 2022, nicht dazu, dass der Angeklagte die Möglichkeit zur Beantragung des beschleunigten Verfahrens für alle ursprünglich angeklagten Straftaten wiedererlangt, für die er die Frist für die entsprechende Beantragung bereits bewusst verstreichen lassen hatte, sondern nur die Möglichkeit, das alternative Verfahren für die angeklagte Tat, die Gegenstand der Änderung ist, zu beantragen.
Diese Feststellung klärt, dass die Cartabia-Reform, obwohl sie dem Angeklagten mehr Rechte gewährt, nicht so ausgelegt werden kann, dass sie eine unbedachte Wiedererlangung der Möglichkeit zur Beantragung des beschleunigten Verfahrens für Anklagepunkte ermöglicht, die von Anfang des Verfahrens an bereits vorhanden waren. Die der Entscheidung zugrunde liegende Logik besteht darin, das Recht auf Verteidigung mit den Grundsätzen der Prozessökonomie und der Rechtssicherheit in Einklang zu bringen. Der Angeklagte hatte seine Zeit, die ursprünglichen Anklagepunkte zu bewerten und das Verfahren zu wählen; wenn er dies nicht getan hat, gilt diese Wahl für diese spezifischen Anklagepunkte als endgültig. Die neue Anklage eröffnet ein neues Zeitfenster für Möglichkeiten, aber dieses ist ausschließlich auf die neue Anschuldigung beschränkt.
Das Urteil Nr. 29392 von 2025 des Obersten Kassationsgerichtshofs stellt einen festen Punkt in der Auslegung der Auswirkungen der Cartabia-Reform in Bezug auf neue Anklagepunkte und alternative Verfahren dar. Es legt präzise die Grenzen fest, innerhalb derer der Angeklagte sein Recht auf Wahl des beschleunigten Verfahrens ausüben kann, und verhindert eine instrumentelle Nutzung neuer Anklagepunkte, um bereits abgelaufene prozessuale Möglichkeiten "wiederzuerlangen". Diese Entscheidung ist eine Mahnung an alle Akteure des Strafverfahrens zu einer sorgfältigen und bewussten strategischen Planung von Anfang an, und bekräftigt die Bedeutung jeder prozessualen Wahl und ihrer endgültigen Konsequenzen.