Komentarz do wyroku Sądu Kasacyjnego, Sekcja III, Zarządzenie nr 15244 z 2024 r.: odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez bezpańskie zwierzęta

Niedawne zarządzenie Sądu Kasacyjnego nr 15244 z dnia 31 maja 2024 r. oferuje ważne spostrzeżenia dotyczące odpowiedzialności cywilnej w przypadku szkód wyrządzonych przez bezpańskie zwierzęta. Analizowana sprawa dotyczy Gminy Vitulano i Lokalnego Przedsiębiorstwa Zdrowia (ASL) B, podkreślając złożoność prawną związaną z zarządzaniem bezdomnością zwierząt i podziałem odpowiedzialności między podmioty publiczne.

Rozpatrywana sprawa

A.A. i B.B. pozwali ASL B w związku z wypadkiem drogowym spowodowanym przez bezpańskiego psa. Kierowca, próbując uniknąć zwierzęcia, stracił kontrolę nad pojazdem, doznając poważnych obrażeń i szkód materialnych. W pierwszej instancji sąd w Benevento przypisał odpowiedzialność wyłącznie Gminie Vitulano, która następnie odwołała się od decyzji, powołując się na odpowiedzialność ASL na podstawie regionalnej ustawy o zapobieganiu bezdomności zwierząt.

Odpowiedzialność cywilna za szkody wyrządzone przez bezpańskie psy spoczywa wyłącznie na podmiocie, któremu regionalne ustawy powierzają zadanie ich odłowu i przechowywania.

Zasady prawne ustalone przez Sąd

Sąd Kasacyjny, uwzględniając główne odwołanie Gminy, orzekł, że ustawa nr 16 z 2001 r. Regionu Kampanii wyraźnie przypisuje ASL odpowiedzialność za odłów i przechowywanie bezpańskich zwierząt. W związku z tym wspólna odpowiedzialność Gminy i ASL okazała się błędna, ponieważ nie było żadnego aktywnego ani zaniechanego działania ze strony Gminy, które mogłoby uzasadniać taką odpowiedzialność. Zasada ta jest zgodna z wcześniejszym orzecznictwem, takim jak wyrok Sądu Kasacyjnego nr 3737 z 2023 r., który wyjaśnił wyłączność odpowiedzialności ASL w podobnych przypadkach.

• Wyłączna odpowiedzialność cywilna ASL za szkody wyrządzone przez bezpańskie zwierzęta
• Znaczenie regionalnej ustawy o zapobieganiu bezdomności zwierząt
• Wyłączenie wspólnej odpowiedzialności Gminy

Wnioski

Wyrok nr 15244 Sądu Kasacyjnego stanowi ważne wyjaśnienie w kwestii odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przez bezpańskie zwierzęta. Podkreśla zasadę, że odpowiedzialność spoczywa na podmiocie wyraźnie wyznaczonym przez prawo do zarządzania bezdomnością zwierząt, w tym przypadku ASL. Kluczowe jest, aby instytucje przestrzegały tych zasad w celu zapewnienia skutecznego i odpowiedzialnego zarządzania zjawiskiem bezdomności zwierząt, unikając nieporozumień i konfliktów kompetencyjnych między podmiotami publicznymi. Jasność przepisów i prawidłowe przypisanie odpowiedzialności są niezbędne do ochrony praw obywateli i zapewnienia odpowiedniego odszkodowania w przypadku szkód.