Недавнее определение Кассационного суда № 15244 от 31 мая 2024 г. предлагает важные размышления о гражданско-правовой ответственности в случае ущерба, причиненного бродячими животными. Рассматриваемый случай затрагивает муниципалитет Витулано и Местное санитарное управление (ASL) города B, подчеркивая юридические сложности, связанные с управлением проблемой бродячих животных и распределением ответственности между государственными органами.
А.А. и Б.Б. подали иск против ASL города B после дорожно-транспортного происшествия, вызванного бродячей собакой. Водитель, пытаясь избежать столкновения с животным, потерял контроль над транспортным средством, получив серьезные травмы и материальный ущерб. На первом этапе суд города Беневенто возложил ответственность исключительно на муниципалитет Витулано, который впоследствии обжаловал решение, утверждая ответственность ASL на основании регионального закона о предотвращении бродяжничества.
Гражданско-правовая ответственность за ущерб, причиненный бродячими собаками, возлагается исключительно на орган, которому региональными законами поручено их отлов и содержание.
Кассационный суд, удовлетворяя основную апелляцию муниципалитета, установил, что закон № 16 от 2001 г. региона Кампания четко возлагает на ASL ответственность за отлов и содержание бродячих животных. Следовательно, солидарная ответственность муниципалитета и ASL оказалась ошибочной, поскольку не было никаких активных или пассивных действий со стороны муниципалитета, которые могли бы оправдать такую ответственность. Этот принцип соответствует предыдущей судебной практике, такой как постановление Кассационного суда № 3737 от 2023 г., которое разъяснило исключительную ответственность ASL в подобных случаях.
Постановление Кассационного суда № 15244 представляет собой важное разъяснение по вопросу гражданско-правовой ответственности за ущерб, причиненный бродячими животными. Оно подчеркивает принцип, согласно которому ответственность возлагается на орган, специально назначенный законом для борьбы с бродяжничеством, в данном случае — ASL. Крайне важно, чтобы учреждения соблюдали эти принципы для обеспечения эффективного и ответственного управления проблемой бродячих животных, избегая путаницы и конфликтов компетенции между государственными органами. Нормативная ясность и правильное распределение ответственности необходимы для защиты прав граждан и обеспечения адекватного возмещения ущерба в случае его причинения.