Niedawne postanowienie nr 15474, wydane przez Sąd Kasacyjny w dniu 3 czerwca 2024 r., oferuje istotne spostrzeżenia w kwestii bezpieczeństwa na budowach i odpowiedzialności za zapobieganie wypadkom przy pracy. W szczególności wyrok dotyczy roli Koordynatora ds. Bezpieczeństwa w fazie Projektowania (CSP) oraz w fazie Wykonania (CSE), podkreślając, w jaki sposób obaj muszą wypełniać określone obowiązki w celu zapewnienia bezpieczeństwa robotników.
W rozpatrywanej sprawie krewni kierowcy ciężarówki, który zginął na budowie, złożyli wniosek o odszkodowanie, twierdząc, że odpowiedzialność powinna obciążać również Koordynatora ds. Bezpieczeństwa w fazie Projektowania. Sąd Kasacyjny, swoim postanowieniem, uchylił wyrok oddalający apelację Sądu Apelacyjnego w Bolonii, wyjaśniając, że obowiązek sporządzenia odpowiedniego Planu Bezpieczeństwa i Koordynacji (PSC) spoczywa nie tylko na CSE, ale także na CSP.
Wypadki przy pracy - Zapobieganie - Interferencje między pracami różnych przedsiębiorstw wykonawczych - Koordynator ds. bezpieczeństwa w fazie projektowania - Obowiązki - Sporządzenie Planu Bezpieczeństwa i Koordynacji (PSC) - Minimalna treść - Stan faktyczny. W zakresie zapobiegania wypadkom przy pracy, obowiązek wyposażenia Planu Bezpieczeństwa i Koordynacji (PSC) w minimalne wymagania dotyczące analizy ryzyka związanego z terenem budowy i jego organizacji, wynikające z interferencji między różnymi wykonywanymi pracami oraz z przepisów operacyjnych dotyczących współpracy między przedsiębiorstwami zaangażowanymi w te same prace, spoczywa nie tylko na Koordynatorze ds. Bezpieczeństwa w fazie wykonania (CSE), ale także na Koordynatorze ds. Bezpieczeństwa w fazie Projektowania (CSP). (W niniejszej sprawie Sąd Kasacyjny uchylił z odesłaniem wyrok oddalający wniosek o odszkodowanie złożony, między innymi, przez krewnych kierowcy ciężarówki, który zginął na budowie w wyniku śmiertelnego wypadku podczas rozładunku, oparty na błędnym stwierdzeniu, że obowiązek spoczywał wyłącznie na osobie odpowiedzialnej za bezpieczeństwo w fazie wykonania).
Ten wyrok ma istotne implikacje dla sektora budowlanego i dla wszystkich przedsiębiorstw działających na budowach. Odpowiedzialność CSP rozciąga się zatem poza samo projektowanie, wymagając dogłębnej analizy interferencji między różnymi pracami i zdefiniowania skutecznego Planu Bezpieczeństwa. Ważne jest, aby przedsiębiorstwa zrozumiały potrzebę współpracy między różnymi zaangażowanymi podmiotami, w tym podwykonawcami, w celu zapewnienia bezpiecznego środowiska pracy.
Podsumowując, postanowienie nr 15474 z 2024 r. wyjaśnia, że odpowiedzialność za bezpieczeństwo na budowach jest dzielona między CSP i CSE, promując zintegrowaną wizję bezpieczeństwa pracy. Kluczowe jest, aby wszystkie podmioty zaangażowane w realizację projektu budowlanego rygorystycznie przestrzegały przewidzianych obowiązków prawnych, aby można było zapobiec tragicznym zdarzeniom, takim jak to, które doprowadziło do niniejszej sprawy. Większa uwaga poświęcona bezpieczeństwu nie tylko chroni pracowników, ale także zapewnia długoterminową stabilność przedsiębiorstw.