Hotărârea nr. 15474 din 2024: Responsabilitatea în siguranța șantierelor

Recentul ordin nr. 15474, emis de Curtea de Casație la 3 iunie 2024, oferă perspective relevante în ceea ce privește siguranța șantierelor și responsabilitatea în prevenirea accidentelor de muncă. În special, hotărârea abordează rolul Coordonatorului pentru Siguranță în faza de Proiectare (CSP) și cel în faza de Execuție (CSE), subliniind modul în care ambii trebuie să își îndeplinească obligațiile specifice pentru a garanta siguranța muncitorilor.

Contextul hotărârii

În cazul analizat, rudele unui șofer de camion decedat pe un șantier au solicitat despăgubiri, susținând că responsabilitatea ar trebui să cadă și asupra Coordonatorului pentru Siguranță în faza de Proiectare. Curtea de Casație, prin ordinul său, a casat hotărârea de respingere a Curții de Apel din Bologna, clarificând faptul că obligația de a elabora un Plan de Siguranță și Coordonare (PSC) adecvat nu revine doar CSE, ci și CSP.

Accidente de muncă - Prevenire - Interferența între lucrările diferitelor întreprinderi subcontractante - Coordonator pentru siguranță în faza de proiectare - Obligații - Elaborarea Planului de siguranță și coordonare (PSC) - Conținut minim - Situație de fapt. În materie de prevenire a accidentelor de muncă, obligația de a dota Planul de Siguranță și Coordonare (PSC) cu cerințele minime privind analiza riscurilor legate de zona șantierului și organizarea acestuia, rezultate din interferența diferitelor lucrări executate și din prescripțiile operaționale pentru cooperarea între întreprinderile implicate în lucrările respective, revine nu numai Coordonatorului pentru Siguranță în faza de execuție (CSE), ci și Coordonatorului pentru Siguranță în faza de Proiectare (CSP). (În speță, S.C. a casat cu trimitere hotărârea de respingere a cererii de despăgubire formulată, printre alții, împotriva coordonatorului pentru siguranță în faza de proiectare, de către rudele unui șofer de camion decedat pe șantier în urma unui accident mortal survenit în timpul operațiunilor de descărcare, bazată pe motivul eronat că obligația ar fi revenit exclusiv responsabilului pentru siguranță în faza de execuție).

Implicațiile hotărârii

Această hotărâre are implicații importante pentru sectorul construcțiilor și pentru toate întreprinderile care operează în contexte de șantier. Prin urmare, responsabilitatea CSP se extinde dincolo de simpla proiectare, necesitând o analiză aprofundată a interferențelor între diferite lucrări și definirea unui Plan de Siguranță eficient. Este important ca întreprinderile să înțeleagă necesitatea cooperării între diferiții actori implicați, inclusiv subcontractanții, pentru a garanta un mediu de lucru sigur.

Concluzii

În concluzie, ordinul nr. 15474 din 2024 clarifică faptul că responsabilitatea pentru siguranța pe șantiere este împărțită între CSP și CSE, promovând o viziune integrată a siguranței la locul de muncă. Este fundamental ca toți subiecții implicați în realizarea unui proiect de construcție să respecte cu strictețe obligațiile normative prevăzute, pentru a preveni evenimente tragice precum cel care a dus la prezentul litigiu. O atenție sporită acordată siguranței nu numai că protejează lucrătorii, dar garantează și sustenabilitatea întreprinderilor pe termen lung.