अनुबंधित निर्माण और अधिकतम बिक्री मूल्य: Cassazione n. 29368/2025 के अनुसार निर्णय का निलंबन

सार्वजनिक और अनुबंधित आवासीय निर्माण क्षेत्र वर्षों से इटली में गहन न्यायिक बहस का केंद्र रहा है। इस मुद्दे के केंद्र में तथाकथित "अधिकतम बिक्री मूल्य" है, जो किफायती आवासों की सुलभता की रक्षा के लिए लगाया गया एक आर्थिक प्रतिबंध है, जो अक्सर विवाद पैदा करता है जब किसी संपत्ति को मुक्त बाजार मूल्य पर पुनर्विक्रय किया जाता है। Corte di Cassazione ने 06/11/2025 के निर्णय संख्या 29368 के साथ, एक मौलिक प्रक्रियात्मक पहलू पर फिर से निर्णय लिया है: खरीदार द्वारा शुरू किए गए अनुचित भुगतान की वापसी (ripetizione dell'indebito) के मुकदमे पर 'affrancazione' (मुक्ति) के आवेदन का प्रभाव।

नियामक संदर्भ: मूल्य प्रतिबंध और मुक्ति (affrancazione)

यह मामला विक्रेता, A. C., और खरीदार, F. B. के बीच विवाद से उत्पन्न हुआ है। बाद वाले ने, बाजार मूल्य पर अनुबंधित निर्माण की संपत्ति खरीदने के बाद, मूल अनुबंध द्वारा स्थापित अधिकतम बिक्री मूल्य और भुगतान की गई राशि के बीच के अंतर को वापस पाने के लिए मुकदमा दायर किया। विक्रेता ने, अपनी ओर से, इस मूल्य प्रतिबंध को हटाने के लिए "affrancazione" की प्रक्रिया शुरू की है।

Affrancazione वह कानूनी उपकरण है जो नगरपालिका को क्षतिपूर्ति के भुगतान के बाद संपत्ति को मूल मूल्य प्रतिबंधों से मुक्त करने की अनुमति देता है। लेकिन जब प्रशासनिक मुक्ति की प्रक्रिया अभी भी चल रही हो, तो खरीदार द्वारा शुरू किए गए नागरिक रिफंड मामले का क्या होता है? सुप्रीम कोर्ट ने एक स्पष्ट और निश्चित उत्तर दिया है।

Cassazione n. 29368/2025 का निर्णय

Corte di Cassazione ने अपील को स्वीकार कर लिया है, यह स्थापित करते हुए कि मुक्ति (affrancazione) के आवेदन का लंबित होना उस नागरिक प्रक्रिया के निलंबन को अनिवार्य बनाता है जिसमें खरीदार अधिक भुगतान की गई राशि की वापसी की मांग करता है। यहाँ न्यायाधीशों द्वारा व्यक्त किया गया आधिकारिक सिद्धांत है:

सार्वजनिक आवासीय निर्माण के विषय में, l. n. 448 del 1998 के art. 31, comma 49-bis - जैसा कि d.l. n. 119 del 2018 के art. 25-undecies, comma 1 द्वारा संशोधित, l.n. 136 del 2018 द्वारा रूपांतरित - में उल्लिखित मूल्य प्रतिबंध को समाप्त करने के उद्देश्य से मुक्ति (affrancazione) का आवेदन, यदि प्रयोग और प्रलेखित किया जाता है, तो बाजार मूल्य पर संपत्ति के खरीदार द्वारा प्रस्तावित अनुचित भुगतान की वापसी के मुकदमे के निलंबन को निर्धारित करता है, जो उक्त l.n. 448 del 1998 के art. 31 के comma 49-quater द्वारा प्रदान किए गए निलंबन प्रभाव के कारण है।

यह सिद्धांत विरोधाभासी या अनुचित निर्णयों से बचने का लक्ष्य रखता है। यदि विक्रेता मुक्ति के माध्यम से संपत्ति को मूल्य प्रतिबंध से मुक्त करने में सफल हो जाता है, तो खरीदार द्वारा किए गए रिफंड अनुरोध का आधार ही समाप्त हो जाता है या काफी कम हो जाता है। इसलिए, कानून प्रशासनिक प्रक्रिया के पूरा होने तक नागरिक प्रक्रिया के आवश्यक निलंबन का प्रावधान करता है।

प्रक्रिया के निलंबन के लिए आवश्यकताएं

अनुचित भुगतान की वापसी के मुकदमे पर निलंबन प्रभाव लागू होने के लिए, विशिष्ट शर्तें मौजूद होनी चाहिए:

• पात्र व्यक्ति (विक्रेता या वर्तमान मालिक) द्वारा मुक्ति (affrancazione) के आवेदन की औपचारिक प्रस्तुति।
• सक्षम नगरपालिका कार्यालयों में आवेदन जमा करने का उचित दस्तावेजीकरण और प्रमाण।
• बाजार मूल्य और अधिकतम बिक्री मूल्य के बीच के अंतर की वापसी के उद्देश्य से एक नागरिक मुकदमे का लंबित होना।

निष्कर्ष

Corte di Cassazione का निर्णय n. 29368/2025 खरीदार के संरक्षण और विक्रेता के अधिकारों के बीच संतुलन का एक महत्वपूर्ण बिंदु है। मुक्ति प्रक्रिया के लंबित रहने के दौरान नागरिक मुकदमे के निलंबन की अनुमति देकर, Cassazione कानून की निश्चितता की रक्षा करता है और उन विक्रेताओं पर अनावश्यक आर्थिक बोझ से बचाता है जिन्होंने संपत्ति की प्रशासनिक स्थिति को ठीक करने के लिए कदम उठाए हैं। जो लोग अनुबंधित निर्माण से संबंधित विवादों में शामिल हैं, उनके लिए यह निर्णय मुकदमेबाजी के रणनीतिक प्रबंधन के लिए एक स्पष्ट मार्गदर्शिका प्रदान करता है।