यूरोपीय गिरफ्तारी वारंट: कैसिएशन और राज्य की सहमति पर निर्णय 30618/2025

यूरोपीय गिरफ्तारी वारंट (ईएडब्ल्यू) यूरोपीय संघ में आपराधिक न्यायिक सहयोग का एक महत्वपूर्ण साधन है, जिसका उद्देश्य सदस्य राज्यों के बीच प्रत्यर्पण प्रक्रियाओं को तेज करना है। हालांकि, इसके अनुप्रयोग में जटिलताएं हो सकती हैं, खासकर सजा के निष्पादन को दोषी के सामाजिक पुन: एकीकरण के लिए गारंटी के साथ संतुलित करने में। कैसिएशन कोर्ट का एक हालिया फैसला, निर्णय संख्या 30618 दिनांक 08/09/2025, ने एक नाजुक पहलू पर मौलिक स्पष्टीकरण प्रदान किया है: सामाजिक पुन: एकीकरण की आवश्यकताओं के आधार पर प्रत्यर्पण से इनकार करने के लिए जारी करने वाले राज्य की सहमति की आवश्यकता।

संदर्भ: ईएडब्ल्यू, प्रत्यर्पण से इनकार और अनुच्छेद 18-बी एल. 69/2005

फ्रेमवर्क निर्णय 2002/584/जेएआई के साथ स्थापित और 22 अप्रैल 2005 के कानून संख्या 69 के साथ इटली में लागू, ईएडब्ल्यू प्रत्यर्पण के लिए इनकार के कारण प्रदान करता है। वैकल्पिक कारणों में से, कानून संख्या 69/2005 का अनुच्छेद 18-बी कोर्ट ऑफ अपील को प्रत्यर्पण से इनकार करने की अनुमति देता है यदि इटली में सजा का कार्य दोषी के सामाजिक पुन: एकीकरण को बढ़ावा देता है। इस प्रावधान का उद्देश्य संवैधानिक सिद्धांतों और यूरोपीय निर्देशों के अनुरूप पुन: शिक्षा पथ की रक्षा करना है। हालांकि, इस विशेषाधिकार के अनुप्रयोग ने पारस्परिक मान्यता के सिद्धांत के साथ इसकी संगतता और जारी करने वाले राज्य के साथ समन्वय की आवश्यकता के बारे में सवाल उठाए हैं।

न्यायिक मोड़: सीजेईयू सी-305/22 और कैसिएशन 30618/2025

एक निर्णायक क्षण 4 सितंबर 2025 को यूरोपीय संघ के न्यायालय की ग्रैंड चैंबर का निर्णय था, मामला सी-305/22। इस फैसले ने अनुच्छेद 18-बी की व्याख्या पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाला, ईएडब्ल्यू के सामंजस्यपूर्ण अनुप्रयोग के लिए न्यायिक अधिकारियों के बीच संवाद के महत्व पर जोर दिया। इस ढांचे में कैसिएशन कोर्ट का निर्णय संख्या 30618 दिनांक 08/09/2025 आता है, जिसने मिलान कोर्ट ऑफ अपील के फैसले को स्थगित कर दिया। सुप्रीम कोर्ट, डॉ. डी एमिसिस जी. की अध्यक्षता में और डॉ. कैलवानेस ई. के विस्तारक के साथ, यह स्पष्ट किया कि कोर्ट ऑफ अपील, सामाजिक पुन: एकीकरण से जुड़े वैकल्पिक इनकार के कारण का हवाला देने और सजा के निष्पादन को संभालने से पहले, जारी करने वाले राज्य की सहमति प्राप्त करना आवश्यक है। ऐसी सहमति के अभाव में, इतालवी अदालत अनुरोधित व्यक्ति के प्रत्यर्पण का आदेश देने के लिए बाध्य है।

निष्पादित यूरोपीय गिरफ्तारी वारंट के संबंध में, 4 सितंबर 2025 के यूरोपीय संघ के न्यायालय की ग्रैंड चैंबर के निर्णय, सी305/22 के परिणामस्वरूप, कोर्ट ऑफ अपील, दोषी के सामाजिक पुन: एकीकरण की आवश्यकताओं से संबंधित प्रत्यर्पण के वैकल्पिक इनकार के कारण का हवाला देने से पहले, जैसा कि 22 अप्रैल 2005 के कानून, संख्या 69 के अनुच्छेद 18-बी में परिवर्तित किया गया है, और सजा के निष्पादन को संभालने से पहले, जारी करने वाले राज्य की सहमति प्राप्त करने के लिए बाध्य है, जो कि फ्रेमवर्क निर्णय 2008/909/जीएआई के अनुच्छेद 4 और 5 के अनुसार संबंधित प्रमाण पत्र के साथ सजा के प्रसारण के माध्यम से व्यक्त किया जाता है, अन्यथा, यह अनुरोधित व्यक्ति के प्रत्यर्पण का आदेश देने के लिए बाध्य है।

यह अधिकतम मौलिक महत्व का है। यह स्थापित करता है कि सामाजिक पुन: एकीकरण के कारणों से प्रत्यर्पण से इनकार करने का विशेषाधिकार निष्पादन राज्य का एकतरफा निर्णय नहीं है। इसके लिए ईएडब्ल्यू जारी करने वाले राज्य की स्पष्ट मंजूरी की आवश्यकता होती है। सहमति फ्रेमवर्क निर्णय 2008/909/जीएआई के अनुच्छेद 4 और 5 द्वारा प्रदान किए गए प्रमाण पत्र के साथ सजा के प्रसारण के माध्यम से प्रकट होती है। इस कदम के बिना, इतालवी न्यायिक प्राधिकरण इतालवी में सजा के निष्पादन के लिए दोषी को रखने का स्वायत्त रूप से निर्णय नहीं ले सकता है, लेकिन प्रत्यर्पण के साथ आगे बढ़ने के लिए बाध्य है।

सहमति कैसे प्राप्त की जाती है?

कैसिएशन निर्णय सहमति प्राप्त करने के तरीकों को निर्दिष्ट करता है, फ्रेमवर्क निर्णय 2008/909/जीएआई का उल्लेख करता है, जो आपराधिक सजाओं की सीमा पार मान्यता और निष्पादन की सुविधा प्रदान करता है। इस निर्णय के अनुच्छेद 4 और 5 में एक मानकीकृत प्रमाण पत्र का प्रसारण शामिल है जो सजा के साथ होता है, जो दूसरे सदस्य राज्य में सजा के निष्पादन के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करता है।

इतालवी कोर्ट ऑफ अपील के लिए व्यावहारिक निहितार्थ स्पष्ट हैं:

• सामाजिक पुन: एकीकरण के आधार पर इनकार की अवसरवादिता का मूल्यांकन करें।
• अनुच्छेद 4 और 5 फ्रेमवर्क निर्णय 2008/909/जीएआई के अनुसार प्रमाण पत्र के साथ सजा के प्रसारण के माध्यम से जारी करने वाले राज्य की औपचारिक सहमति प्राप्त करें।
• इस विशिष्ट सहमति के अभाव में, अनिवार्य रूप से प्रत्यर्पण के साथ आगे बढ़ें।

यह तंत्र न्यायिक सहयोग को मजबूत करता है, यह सुनिश्चित करता है कि सजा के निष्पादन के स्थान पर निर्णय राज्यों के बीच समझौते का परिणाम हों, न्याय की आवश्यकताओं और पुन: शिक्षा की आवश्यकताओं दोनों का सम्मान करते हुए।

निष्कर्ष

कैसिएशन कोर्ट का निर्णय संख्या 30618 दिनांक 08/09/2025 यूरोपीय गिरफ्तारी वारंट के जटिल पहेली में एक मौलिक टुकड़ा है। यूरोपीय संघ के न्यायालय के सिद्धांतों को दोहराते हुए, यह सामाजिक पुन: एकीकरण के कारणों से एक दोषी के प्रत्यर्पण से इनकार करने के लिए सदस्य राज्यों के बीच समन्वित और सहमतिपूर्ण कार्रवाई की अनिवार्यता को स्पष्ट करता है। यह निर्णय कानूनी निश्चितता प्रदान करता है और यूरोपीय आपराधिक सहयोग के साधनों के अनुप्रयोग में एक सामंजस्यपूर्ण दृष्टिकोण के महत्व पर जोर देता है, प्रभावकारिता और अधिकारों की सुरक्षा को संतुलित करता है। कानून के पेशेवरों और नागरिकों के लिए, इन गतिशीलता को समझना प्रभावी न्याय और यूरोपीय सिद्धांतों के सम्मान के लिए आवश्यक है।