تحليل الحكم رقم 36924 لسنة 2024: احتلال غير قانوني لمساحة من الأملاك البحرية العامة

يقدم الحكم الأخير رقم 36924 الصادر في 12 سبتمبر 2024 عن محكمة استئناف نابولي توضيحات هامة بشأن إمكانية اعتبار جريمة احتلال مساحة من الأملاك البحرية العامة بغير وجه حق. كان موضوع النزاع يتعلق بتفسير وتطبيق القواعد المتعلقة بإلغاء صفة الملكية العامة وإضفاء الشرعية على المساحات العامة، مع إشارة خاصة إلى قانون الملاحة والقانون رقم 1766 لسنة 1927.

السياق التنظيمي

تتعلق المسألة المركزية التي تناولها الحكم بالمادة 1161 من قانون الملاحة، التي تعاقب على الاحتلال غير القانوني للمناطق العامة. قضت المحكمة بأن وجود قرار بإلغاء صفة الملكية العامة لا يكفي لاستبعاد إمكانية اعتبار الجريمة قائمة. في الواقع، وفقًا للحكم، فإن مجرد وجود قرار بإضفاء الشرعية، صادر بموجب المادة 9 من القانون رقم 1766 لسنة 1927، ليس له قيمة بديلة لمرسوم إلغاء صفة الملكية العامة المنصوص عليه في المادة 35 من قانون الملاحة.

جريمة احتلال مساحة من الأملاك البحرية العامة بغير وجه حق - مرسوم إلغاء صفة الملكية العامة - ضرورة - أهمية "بديلة" لقرار سابق "بإضفاء الشرعية" صادر بموجب المادة 9 من القانون رقم 1766 لسنة 1927 - استبعاد - أسباب. فيما يتعلق بجريمة احتلال منطقة عامة بغير وجه حق بموجب المادة 1161 من قانون الملاحة، فإن وجود قرار صريح "بإلغاء صفة الملكية العامة" صادر بموجب المادة 35 من قانون الملاحة هو وحده ما يستبعد إمكانية اعتبار الجريمة قائمة، ولا يمكن الاعتراف بقيمة مماثلة لقرار "إضفاء الشرعية" بموجب المادة 9، الفقرة 1، من القانون رقم 1766 لسنة 1927، الذي صدر قبل الموافقة على هذا القانون، نظرًا لأنه قد يتعلق بأراضي ذات استخدام مدني مملوكة للبلديات أو أجزاء منها أو جمعيات، ولكن ليس بالأملاك البحرية العامة.

تداعيات الحكم

لهذا الحكم تداعيات عملية هامة للمشغلين في القطاع والمواطنين. على وجه الخصوص، يؤكد الحكم على ما يلي:

• يجب أن يتم إلغاء صفة الملكية العامة بشكل رسمي لإضفاء الشرعية على احتلال مساحات من الأملاك البحرية العامة.
• لا يمكن اعتبار قرارات إضفاء الشرعية الصادرة سابقًا معادلة لمرسوم إلغاء صفة الملكية العامة.
• التفسير الصحيح للوائح المعمول بها أمر أساسي لتجنب النزاعات القانونية.

الخاتمة

في الختام، يقدم الحكم رقم 36924 لسنة 2024 استعراضًا هامًا للشروط اللازمة لاستبعاد إمكانية اعتبار جريمة احتلال مساحة من الأملاك البحرية العامة بغير وجه حق. يؤكد على ضرورة وجود قرار بإلغاء صفة الملكية العامة لإضفاء الشرعية على الاحتلال، مستبعدًا قيمة قرارات إضفاء الشرعية السابقة. هذا التوضيح حاسم لضمان التطبيق الصحيح للقواعد وحماية تراث الأملاك البحرية العامة، وهو أمر أساسي للمجتمع.