حكم رقم 16136 لسنة 2024: حصانة جمهورية الصين الشعبية والاختصاص القضائي الإيطالي

أثار القرار الأخير رقم 16136 الصادر في 11 يونيو 2024 عن محكمة النقض اهتمامًا كبيرًا، لا سيما فيما يتعلق بطلبات التعويض المقدمة ضد جمهورية الصين الشعبية عن الأضرار الناجمة عن جائحة كوفيد-19. قضت المحكمة بغياب الاختصاص القضائي للمحكمة الإيطالية، مستندة إلى مبدأ حصانة الدول الأجنبية من الولاية القضائية المدنية.

سياق الحكم

تتعلق المسألة الأساسية التي تناولتها المحكمة بإمكانية رفع دعوى تعويض ضد كيان دولة أجنبية عن أفعال تعتبر ضارة. على وجه الخصوص، أكدت المحكمة أن طلب التعويض ضد الصين، المتعلق بانتشار الفيروس، غير مقبول بموجب حصانة الدول الأجنبية من الولاية القضائية المدنية، والتي تعتبر قاعدة عرفية دولية.

ملخص الحكم

جائحة كوفيد-19 - طلب تعويض مقدم ضد جمهورية الصين الشعبية - الاختصاص القضائي الإيطالي - الاستبعاد - الأساس - حصانة الدول الأجنبية من الولاية القضائية المدنية - إمكانية التطبيق - الأفعال المرتكبة "بموجب سلطة عامة" (iure imperii) - الحدود. تفتقر المحكمة الإيطالية إلى الاختصاص القضائي بشأن الطلب المقدم ضد جمهورية الصين الشعبية، للمطالبة بالتعويض عن الأضرار الناجمة عن انتشار جائحة كوفيد-19، نظرًا لحصانة الدول الأجنبية من الولاية القضائية المدنية، والتي يمكن اعتبارها قاعدة عرفية دولية، لجميع الأفعال المرتكبة "بموجب سلطة عامة" (iure imperii)، والتي تشكل تعبيرًا عن السيادة الخاصة بالسلطة السياسية، باستثناء تلك التي تضر بالحقوق غير القابلة للانتهالك للشخص وتعتبر جرائم حرب أو جرائم ضد الإنسانية.

الحصانة والأفعال بموجب سلطة عامة (iure imperii)

أكدت المحكمة مجددًا أن حصانة الدول الأجنبية تنطبق على جميع الأفعال المرتكبة بموجب سلطة عامة (iure imperii)، أي في ممارسة سيادتها. هذا المبدأ أساسي لضمان احترام العلاقات الدولية وعدم التدخل في الحق السيادي لكل دولة. ومع ذلك، هناك بعض الاستثناءات، كما هو الحال في حالات الأفعال التي تضر بالحقوق غير القابلة للانتهالك للشخص أو جرائم الحرب، والتي يمكن أن تبرر تدخل الولاية القضائية الإيطالية.

• الحصانة من الولاية القضائية المدنية
• الأفعال بموجب سلطة عامة (iure imperii)
• استثناءات الحصانة

الخاتمة

في الختام، يمثل الحكم رقم 16136 لسنة 2024 توضيحًا هامًا لمسألة الاختصاص القضائي الإيطالي تجاه الدول الأجنبية. يؤكد على التوازن الدقيق بين القانون الدولي واحتياجات العدالة للمواطنين. يبقى أن نرى كيف سيؤثر هذا القرار على المحاولات المستقبلية لاتخاذ إجراءات قانونية ضد الدول الأجنبية وما هي التطورات التي ستحدث فيما يتعلق بالمسؤولية عن الأضرار الناجمة عن أحداث عالمية مثل جائحة كوفيد-19.