Judecata în regim de urgență și evaluările personalității minorului: Ordonanța 20236/2025 a Curții de Casație

Sistemul judiciar italian, în special atunci când se ocupă de minori, este plin de particularități și garanții menite să protejeze interesul superior al tânărului implicat. Fiecare măsură, fiecare etapă procesuală, trebuie calibrată cu atenție pentru a nu afecta negativ parcursul de creștere și reeducare. În acest context se înscrie importanta clarificare oferită de Curtea de Casație prin ordonanța sa nr. 20236 din 6 mai 2025 (depusă la 30 mai 2025), care abordează o chestiune delicată legată de judecata în regim de urgență în procedura penală minoră și de rolul evaluărilor personalității minorului.

Contextul: Judecata în regim de urgență și procesul minorilor

Procedura penală minoră se distinge profund de cea obișnuită, punând accent pe recuperarea și reeducarea minorului. Acest lucru se traduce printr-o mai mare flexibilitate procedurală și prin accentul pus pe evaluările personalității, elemente esențiale pentru înțelegerea contextului socio-psihologic al tânărului acuzat. Judecata în regim de urgență, un rit alternativ pentru procesele cu dovezi evidente, în contextul minorilor trebuie să țină întotdeauna cont de nevoile de protecție ale minorului.

Cazul examinat de Curtea de Casație privea un Judecător pentru Investigații Preliminare (GIP) de la Tribunalul pentru Minori din Bologna care a respins o cerere de judecată în regim de urgență. Particularitatea consta în faptul că GIP, concomitent cu respingerea, dispusese ca Procurorul Public (P.M.) să efectueze evaluările personalității minorului, conform articolului 9 din D.P.R. 22 septembrie 1988, nr. 448 (Dispoziții privind procesul penal împotriva inculpaților minori). Întrebarea adresată Curții Supreme era dacă o astfel de măsură putea fi considerată „anormală”, adică atipică și capabilă să blocheze procedura.

Decizia Curții de Casație și semnificația sa profundă

În ceea ce privește procedura minoră, nu este anormală măsura prin care judecătorul pentru investigații preliminare, sesizat cu cererea de judecată în regim de urgență, respinge cererea dispunând, concomitent, ca procurorul public să efectueze evaluările personalității minorului prevăzute la art. 9 din D.P.R. 22 septembrie 1988, nr. 448. (În motivare, Curtea a subliniat că procurorul public nu este obligat să efectueze obligatoriu evaluările solicitate și că refuzul accesului la ritm intră în competența atribuită prin lege judecătorului și nu determină o situație de stagnare procesuală, procurorul public putând proceda în formele obișnuite).

Curtea de Casație, prin această hotărâre, a clarificat că măsura GIP nu este deloc „anormală”. Anormalitatea, în dreptul procesual, se configurează atunci când un act deviază atât de mult de la reguli încât blochează procesul sau îi cauzează o regresie nejustificată. Curtea Supremă a exclus anormalitatea din mai multe motive:

• Respingerea judecății în regim de urgență intră în competența discreționară a GIP, care evaluează premisele legale.
• Solicitarea către P.M. de efectuare a evaluărilor personalității (art. 9 D.P.R. 448/1988) nu este o obligație pentru P.M. de a le executa imediat, nici nu îl obligă în alegerile sale. P.M. poate oricum proceda în formele obișnuite.
• Nu se produce nicio stagnare procesuală. P.M. își păstrează autonomia deplină, putând continua cu ritmul obișnuit, care include ședința preliminară, sau cu alte rituri alternative.

Această decizie consolidează importanța evaluărilor personalității minorului, care sunt piatra de temelie a procesului minorilor. Acestea oferă judecătorului o imagine completă a tânărului, a contextului său familial și social și a nevoilor sale de reeducare, permițând aplicarea unor măsuri penale care să fie nu doar punitive, ci și formative și de recuperare.

Protecția minorului și flexibilitatea sistemului judiciar

Hotărârea Curții de Casație confirmă principiile fundamentale ale dreptului penal minor. Refuzul judecății în regim de urgență și solicitarea de a aprofunda evaluările personalității, deși nu sunt obligatorii pentru P.M., reprezintă un act de prudență și o afirmare a necesității de a nu sacrifica completitudinea instrucției în numele celerității. Justiția minoră favorizează o abordare individualizată, unde cunoașterea aprofundată a minorului prevalează asupra simplei aplicări schematice a normelor. Acest lucru este în conformitate cu directivele europene și internaționale care promovează un sistem de justiție adaptat minorilor, unde înțelegerea cauzelor comportamentului deviant și căutarea unor parcursuri de reeducare sunt prioritare.

Concluzii: Un far pentru operatorii de drept minor

Ordonanța nr. 20236/2025 a Curții de Casație oferă un important orientare pentru operatorii de drept minor. Aceasta confirmă că GIP are ample puteri discreționare în evaluarea cererilor de judecată în regim de urgență și că decizia sa de a aprofunda evaluările personalității minorului, în conformitate cu articolul 9 din D.P.R. 448/1988, nu poate fi considerată un act anormal. Dimpotrivă, o astfel de alegere se configurează ca un exercițiu ponderat al funcției jurisdicționale, menit să garanteze o justiție mai echitabilă și mai țintită pentru tinerii acuzați. Pentru profesioniști, această hotărâre este un avertisment de a considera întotdeauna complexitatea cazului minor și de a valorifica toate instrumentele investigative și evaluative disponibile pentru a construi un parcurs procesual real orientat către interesul superior al minorului.