预防性技术鉴定费用:第30366/2025号裁定书的澄清

在意大利社会保障和福利诉讼的迷宫中,根据《民事诉讼法》第445-bis条进行的预防性技术鉴定(ATP)是获得健康状况认定(如民事残疾认定)的关键环节。该阶段的结果往往与重大的经济问题交织在一起,特别是诉讼费用的清算以及对《民事诉讼法实施细则》第152条规定的低收入免责条款的适用。随着2025年11月18日第30366号裁定书的发布,最高法院处理了一个微妙的程序性问题,并对有关费用的裁决的可上诉性设定了重要限制。

案件背景与最高法院的裁决

本案源于D. (F. M. E.) 针对 I. (C. S.) 发起的诉讼,最终由罗马法院宣布不予受理。辩论的核心在于对社会保障预防性技术鉴定(ATP)程序中作出的费用清算令的质疑。尽管上诉方已提交了收入免责声明,但在提出及时异议的情况下,仍被要求承担程序费用。最高法院借此机会重申了辅助性原则以及程序性救济的正确顺序。

最高法院的法律原则及其现实意义

为了充分理解该裁定的影响,分析最高法院表达的官方原则至关重要:

在涉及《民事诉讼法》第445-bis条规定的预防性技术鉴定(ATP)时,若已及时提出异议,则针对在此期间将ATP费用判由已提交《民事诉讼法实施细则》第152条免责声明的一方承担的裁定,后续向最高法院提起上诉是不予受理的。这是因为,有关上述阶段诉讼费用不当裁决的申诉,必须针对异议诉讼结束后法官作出的清算决定提出;即便法官在上述裁定中宣布终止了相关的ATP程序,这一点也不受影响。

法院明确解释称,如果针对技术鉴定提出异议,诉讼将在实质上继续进行。因此,在此期间(即“在此期间”)作出的任何费用裁定均不具有终局性。任何关于错误分摊费用的质疑——即使是在认为因收入原因违反了免责权利的情况下——也必须在异议诉讼中针对最终判决提出。因此,在这一中间阶段,向最高法院提起特别上诉是不可行的途径。

对上诉人的影响

该裁定为辩护律师和面临社会保障纠纷的公民提供了明确的指导。需要考虑的关键点如下:

  • 中间裁定的非终局性:在异议审理期间清算费用的裁定并不能最终结案,该问题仍处于审理中。
  • 辩护的集中化:所有质疑,包括涉及违反《民事诉讼法实施细则》第152条的质疑,都必须在异议诉讼中提出。
  • 不予受理的风险:尝试立即向最高法院提起上诉将不可避免地导致不予受理的裁决,从而造成费用的增加和时间的浪费。

结论

最高法院第30366/2025号裁定书延续了既定的司法传统,旨在避免诉讼碎片化和滥用上诉手段。对于为争取社会保障权利而提起诉讼的公民而言,该判决提醒人们必须严格遵循普通诉讼程序,在向最高法院提起上诉前,应等待异议诉讼的结果。正确的辩护策略再次被证明是在不遭遇程序障碍的情况下维护自身权利的主要工具。

Bianucci律师事务所