外国人的驱逐出境与禁止入境期限：对2023年第17946号判决的评论
2023年1月31日，最高法院（Corte di Cassazione）作出第17946号判决，强调了根据1998年第286号法令第16条，在替代监禁刑的情况下驱逐外国人的基本方面。特别是，法院部分撤销了博洛尼亚上诉法院（Corte d'Appello di Bologna）的一项裁决，强调了在驱逐情况下明确禁止入境期限的必要性。
法律背景
1998年第286号法令，即《移民法》（Testo Unico sull'Immigrazione），规定了外国人的驱逐程序。第16条第1款规定，法官可以命令驱逐作为监禁刑的替代处罚。然而，法院已明确指出，法官必须同时确定禁止入境的期限，因为这是一项必须明确界定的酌定措施。
判决的后果
根据1998年第286号法令第16条，在替代监禁刑的情况下驱逐外国人——期限——审理法官未指明——后果——非法性——存在。关于根据1998年7月25日第286号法令第16条第1款，在替代监禁刑的情况下驱逐外国人，审理法官有义务确定禁止入境的期限，因为这是在行使酌定权力时作出的替代监禁的处罚，因此，未指明驱逐期限将导致判决在替代处罚方面被撤销。
这一判决强调了法官正确行使酌定权的重要性。未指明驱逐期限不仅损害了处罚的合法性，还给相关个人造成了法律上的不确定性。事实上，如果没有具体的期限，外国人可能会发现自己处于不稳定和脆弱的境地，不知道何时可以返回该国。
对判例法和司法行政的影响
该判决对法官和法律从业者来说是一个重要的提醒。对于驱逐的裁决必须清晰且有充分的理由，以确保尊重外国人的权利并正确适用法律。该判决的影响超出了具体案件，进一步影响了移民法领域的判例法。
- 驱逐判决的清晰性和精确性
- 尊重外国人的权利
- 遗漏可能导致的申诉
总之，最高法院2023年第17946号判决代表着朝着更公平、更尊重人权的司法迈出了重要一步。规定禁止入境期限的必要性不应仅仅被视为形式上的要求，而应被视为确保尊重相关人员尊严的基本要素。
