ความรับผิดของผู้ควบคุมงานก่อสร้างในการทำสัญญาจ้างเหมา: การวิเคราะห์คำสั่งศาลฎีกาที่ 16987/2025

ในโลกของสัญญาจ้างเหมาที่กว้างขวางและซับซ้อน บทบาทของผู้ควบคุมงานก่อสร้างมีความสำคัญอย่างยิ่ง เขาคือผู้รับประกันการดำเนินงานที่ถูกต้อง เป็นสะพานเชื่อมระหว่างผู้ว่าจ้างและผู้รับเหมา และความเป็นมืออาชีพของเขาเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับความสำเร็จของโครงการ แต่ขอบเขตและความรับผิดชอบของเขาคืออะไร? คำตัดสินล่าสุดของศาลฎีกา คำสั่งที่ 16987 ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2025 ได้ให้ความกระจ่างที่สำคัญในหัวข้อนี้ โดยยืนยันหลักการที่ได้รับการยอมรับและให้แนวทางอันมีค่าสำหรับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดในกระบวนการก่อสร้าง

บทบาทสำคัญของผู้ควบคุมงานก่อสร้างในสัญญาจ้างเหมา

ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง ตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแพ่ง มาตรา 2230 ให้บริการอย่างมืออาชีพ ซึ่งโดยธรรมชาติแล้วเป็นภาระผูกพันในการใช้ความพยายามและไม่ใช่ผลลัพธ์ ซึ่งหมายความว่าผู้เชี่ยวชาญมุ่งมั่นที่จะใช้พลังและความสามารถที่ดีที่สุดของตนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ต้องการ แต่ไม่สามารถรับประกันผลลัพธ์สุดท้ายได้ในทุกสถานการณ์ อย่างไรก็ตาม ดังที่ศาลฎีกาเน้นย้ำ ความแตกต่างนี้ไม่ได้ยกเว้นผู้ควบคุมงานก่อสร้างจากความรับผิดชอบที่สำคัญ กิจกรรมของเขาแท้จริงแล้วต้องการการใช้ "ความเชี่ยวชาญทางเทคนิคเฉพาะ" และระดับความรอบคอบที่เกินกว่า "ความรอบคอบตามปกติ" โดยจะต้องประเมิน "ตามความรอบคอบที่ใช้จริง" ที่เกี่ยวข้องกับความซับซ้อนของงาน

คำสั่งที่ 16987/2025: ศาลฎีกาชี้แจงขอบเขตความรับผิดชอบ

คดีที่นำไปสู่คำสั่งที่ 16987/2025 ซึ่งเกิดจากการอุทธรณ์ของ L. P. ต่อ F. T. และตัดสินโดยแผนกคดีแพ่งที่สาม โดยมี Dott. F. M. C. เป็นผู้รายงาน ศาลสูงสุดได้ปฏิเสธการอุทธรณ์คำพิพากษาของศาลอุทธรณ์กรุงโรมเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2022 หัวใจของการตัดสินใจอยู่ที่การยืนยันหน้าที่ที่แน่นอนของผู้ควบคุมงานก่อสร้าง คำตัดสินซึ่งเราขอนำเสนออย่างครบถ้วนนั้นให้ความกระจ่างเป็นพิเศษ:

ในเรื่องความรับผิดที่เกิดจากข้อบกพร่องหรือความไม่สอดคล้องของงานที่ทำสัญญา ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง แม้จะให้บริการอย่างมืออาชีพในการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการใช้ความพยายามและไม่ใช่ผลลัพธ์ ก็จะต้องดำเนินกิจกรรมของตนในสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้ความเชี่ยวชาญทางเทคนิคเฉพาะ และต้องใช้ทรัพยากรทางปัญญาและการปฏิบัติงานของตนเพื่อให้แน่ใจว่าเกี่ยวกับงานที่กำลังดำเนินการอยู่ ผลลัพธ์ที่ผู้ว่าจ้าง-ตัวแทนคาดว่าจะได้รับ ดังนั้น พฤติกรรมของเขาจะต้องได้รับการประเมิน ไม่ใช่ตามแนวคิดความรอบคอบตามปกติ แต่ตามความรอบคอบที่ใช้จริง: ดังนั้น ภาระผูกพันของผู้ควบคุมงานก่อสร้างจึงรวมถึงการตรวจสอบความสอดคล้องของการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องกับโครงการ และวิธีการดำเนินการให้เป็นไปตามข้อกำหนดและ/หรือกฎทางเทคนิค รวมถึงการใช้มาตรการทางเทคนิคที่จำเป็นทั้งหมดที่มุ่งรับประกันการดำเนินงานโดยไม่มีข้อบกพร่องในการก่อสร้าง ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญที่ไม่สามารถกำกับดูแลและให้คำแนะนำที่เหมาะสมในเรื่องนี้ รวมถึงการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของผู้รับเหมา และหากไม่เป็นเช่นนั้น ก็จะรายงานต่อผู้ว่าจ้าง จะไม่สามารถหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบได้

คำตัดสินนี้สรุปหลักการพื้นฐาน: ผู้ควบคุมงานก่อสร้างมีหน้าที่ไม่เพียงแต่ตรวจสอบว่างานดำเนินไปตามโครงการและข้อกำหนดเท่านั้น แต่ยังต้องแน่ใจว่าได้ใช้มาตรการทางเทคนิคที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อป้องกันข้อบกพร่องในการก่อสร้าง ความรับผิดชอบของเขาจะปรากฏชัดเจนหากเขาละเลยการกำกับดูแล การให้คำแนะนำที่เหมาะสม และการตรวจสอบการนำไปใช้โดยผู้รับเหมา หรือในที่สุด การแจ้งผู้ว่าจ้างเกี่ยวกับปัญหาที่อาจเกิดขึ้น ดังนั้น หน้าที่ในการกำกับดูแลนี้จึงเป็นเสาหลักของกิจกรรมทางวิชาชีพของเขาและเป็นองค์ประกอบสำคัญในการปกป้องผู้ว่าจ้าง สอดคล้องกับมาตรา 1655 ของประมวลกฎหมายแพ่งที่กำหนดสัญญาจ้างเหมา

ผลกระทบในทางปฏิบัติสำหรับผู้ว่าจ้างและผู้เชี่ยวชาญ

คำสั่งของศาลฎีกาให้ข้อคิดเห็นในทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องสำหรับทั้งสองฝ่ายที่เกี่ยวข้องในสัญญาจ้างเหมา:

• สำหรับผู้ว่าจ้าง: เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องเลือกผู้ควบคุมงานก่อสร้างที่มีประสบการณ์และความเป็นมืออาชีพที่ได้รับการพิสูจน์แล้ว คำพิพากษาย้ำว่าผู้เชี่ยวชาญคือดวงตาที่คอยจับตาดูไซต์งานของคุณ และความประมาทของเขาอาจส่งผลให้เกิดข้อบกพร่องและข้อผิดพลาดของงานที่สามารถหลีกเลี่ยงได้ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าอาณัติที่ได้รับนั้นชัดเจนและระบุหน้าที่ในการกำกับดูแลและการรายงานอย่างชัดเจน
• สำหรับผู้เชี่ยวชาญ: คำสั่งนี้เป็นการเตือนให้ไม่ประเมินขอบเขตความรับผิดชอบของตนเองต่ำเกินไป ความรอบคอบที่ต้องการนั้นสูงและไม่เพียงแต่รวมถึงการตรวจสอบเอกสารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่องและรอบคอบในภาคสนาม การไม่ใช้มาตรการทางเทคนิคหรือการละเลยการแจ้งผู้ว่าจ้างอาจถือเป็นความรับผิดชอบทางวิชาชีพพร้อมผลที่ตามมาที่อาจรุนแรงได้ เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องบันทึกทุกขั้นตอนของการควบคุมและการสื่อสารทั้งหมดกับผู้รับเหมาและผู้ว่าจ้าง

บทสรุป: ปกป้องงานและสิทธิของคุณ

คำตัดสินของศาลฎีกาเป็นการเตือนที่สำคัญถึงความจริงจังและความซับซ้อนของบทบาทของผู้ควบคุมงานก่อสร้าง บทบาทของเขาไม่ใช่เพียงแค่ด้านธุรการ แต่เป็นปราการในการปกป้องคุณภาพของงานและผลประโยชน์ของผู้ว่าจ้าง เพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาทและรับประกันการดำเนินงานที่ได้มาตรฐาน เป็นสิ่งจำเป็นที่ผู้ควบคุมงานก่อสร้างจะต้องปฏิบัติงานด้วยความรอบคอบสูงสุดและตระหนักถึงหน้าที่ของตนอย่างเต็มที่ ตามที่ระบุไว้อย่างชัดเจนในคำสั่งที่ 16987/2025 ในกรณีที่มีข้อสงสัยหรือเพื่อการจัดการที่ถูกต้องของพลวัตตามสัญญา ขอแนะนำให้ขอความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายที่มีประสบการณ์ด้านกฎหมายสัญญาจ้างเหมาเสมอ