Analiza presude br. 22719 iz 2024. godine: Produženje ugovora o saradnji u tehničkoj misiji
Presuda br. 22719 od 12. avgusta 2024. godine, koju je doneo Kasacioni sud, predstavlja važnu referentnu tačku u vezi sa odnosima koordinisane i kontinuirane saradnje, posebno u okviru tehničkih misija. Ovo rešenje pojašnjava značenje i primenljivost produženja predviđenog zakonom br. 190 iz 2014. godine u vezi sa ugovorima koji su prestali da važe 2014. godine, što je tema od velikog značaja za javni sektor i uključene profesionalce.
Normativni kontekst
Sud se izjasnio o ključnom pitanju koje se tiče ugovora o saradnji koji, prema članu 1, stav 257. zakona br. 190 iz 2014. godine, mogu biti produženi čak i ako su prestali da važe 31. decembra 2014. godine. Konkretno, doslovno upućivanje na "odnose" na snazi u trenutku stupanja na snagu zakona, Sud je protumačio kao jasan nameru da se obezbedi operativna kontinuitet tehničkih misija, kako je utvrđeno članom 163. Zakonika br. 163 iz 2006. godine.
Zaključak presude
Generalno. U pogledu odnosa koordinisane i kontinuirane saradnje u okviru tehničke misije iz člana 163. Zakonika br. 163 iz 2006. godine, produženje predviđeno članom 1, stavom 257. zakona br. 190 iz 2014. godine treba smatrati važećim i u odnosu na ugovore o saradnji koji su prestali da važe 31. decembra 2014. godine, budući da doslovno upućivanje na "odnose" na snazi na dan stupanja na snagu odredbe jasno ukazuje na svrhu obezbeđivanja kontinuiteta aktivnosti misije.
Ovaj zaključak naglašava kako je zakonodavac želeo da zaštiti ne samo prava uključenih radnika, već i efikasnost javnih struktura, obezbeđujući da aktivnosti ne dožive prekide. Kasacioni sud je svojom odlukom potvrdio važnost sistematskog tumačenja normi, povezujući zakonske odredbe sa operativnom realnošću.
Praktične implikacije presude
Implikacije ove presude su brojne i zaslužuju da budu istaknute:
- Priznavanje kontinuiteta ugovora koji su prestali da važe, čime se obezbeđuje radna stabilnost za uključene saradnike.
- Jasnoća u pogledu primene propisa u slučaju prestanka ugovora, čime se izbegavaju budući sporovi.
- Jačanje poverenja u javne institucije, koje mogu nastaviti da rade sa iskusnim i obučenim osobljem.
Zaključak
Zaključno, presuda br. 22719 iz 2024. godine nudi važno tumačenje normi koje se odnose na ugovore o saradnji u javnom sektoru. Kasacioni sud je istakao kako produženje ugovora koji su prestali da važe 2014. godine nije samo pitanje prava, već i način da se obezbedi kontinuitet rada tehničkih misija. Ovaj pristup omogućava da se u prvi plan stave efikasnost i kvalitet javne usluge, istovremeno štiteći prava radnika.
