Ponovno korišćenje nezakonitih dobara: Presuda br. 24273/2025 Kasacionog suda i irelevantnost prikrivanja

Nedavna presuda Kasacionog suda, Presuda br. 24273 od 28. februara 2025. (deponovanа 1. jula 2025.), predstavlja fundamentalnu referentnu tačku za razumevanje i primenu krivičnog dela korišćenja novca, dobara ili koristi nezakonitog porekla, regulisanog članom 648-ter Krivičnog zakonika. Ova odluka, kojom se poništava prethodna presuda Apelacionog suda u Milanu i nalaže ponovno suđenje, konačno razjašnjava ključni aspekt: radnja ponovnog korišćenja ne zahteva prikrivanje da bi se kvalifikovalo kao krivično delo. Ovo dugo očekivano pojašnjenje jača zaštitu integriteta slobodnog tržišta.

Krivično delo korišćenja dobara nezakonitog porekla: čl. 648-ter K.Z.

Član 648-ter Krivičnog zakonika sankcioniše svakoga ko koristi, zamenjuje ili prenosi novac, dobra ili druge koristi proistekle iz krivičnog dela koje nije nehatno, ili preduzima druge operacije u vezi sa njima, na način koji otežava identifikaciju njihovog krivičnog porekla. Ovo je ključna norma u borbi protiv ekonomske kriminalne delatnosti, usmerena na fazu nakon izvršenja osnovnog krivičnog dela, sprečavajući da nezakoniti prihodi budu ponovo ubačeni u legalni promet, zagađujući ekonomiju. Njegova primena je, međutim, često generisala interpretativne debate, posebno u vezi sa potrebom za "prikrivajućim" elementom radnje.

Maksima Presude br. 24273/2025 i njen značaj

Srž presude Kasacionog suda sadržana je u sledećoj maksimi, koju ovde prenosimo u celosti:

Za kvalifikaciju krivičnog dela iz čl. 648-ter K.Z. nije potrebno da radnja ponovnog korišćenja poseduje prikrivajuće karakteristike usmerene na otežavanje identifikacije ili utvrđivanja nezakonitog porekla dobara, budući da ovo krivično delo štiti, na rezidualan način u odnosu na krivična dela pranja novca i samopranja novca, integritet slobodnog tržišta od bilo kog oblika zagađenja proisteklog iz korišćenja dobara nezakonitog porekla.

Ova tvrdnja je revolucionarnog dometa. Do sada je deo sudske prakse smatrao da je, za kvalifikaciju krivičnog dela iz čl. 648-ter K.Z., neophodno da radnja ponovnog korišćenja bude usmerena na skrivanje ili maskiranje nezakonitog porekla dobara. Kasacioni sud je ovom presudom prevazišao takvu interpretaciju, utvrđujući da prikrivanje nije suštinski uslov. To znači da je i sama radnja "korišćenja" dobara nezakonitog porekla, bez ikakvog pokušaja prikrivanja, dovoljna za ostvarivanje krivičnog dela. Razlog ovakvog stava leži u primarnoj funkciji člana 648-ter K.Z., a to je zaštita "slobodnog tržišta" od bilo kakvog "zagađenja" proisteklog iz korišćenja nezakonitih kapitala ili dobara. Dakle, ne radi se samo o sprečavanju prikrivanja, već o obezbeđivanju da legalna ekonomija ne bude iskrivljena uvođenjem resursa proisteklih iz kriminalnih aktivnosti.

Ključne razlike u odnosu na pranje novca i samopranje novca

Presuda br. 24273/2025 naglašava "rezidualnu" prirodu krivičnog dela iz čl. 648-ter K.Z. u odnosu na krivična dela pranja novca (čl. 648-bis K.Z.) i samopranja novca (čl. 648-ter.1 K.Z.). Da bismo u potpunosti razumeli domet ove razlike, korisno je analizirati specifičnosti svake kategorije:

• Pranje novca (čl. 648-bis K.Z.): Ovo krivično delo se ostvaruje kada lice, koje nije počinilac osnovnog krivičnog dela, zamenjuje ili prenosi novac, dobra ili druge koristi proistekle iz krivičnog dela koje nije nehatno, ili preduzima druge operacije u vezi sa njima, na način koji otežava identifikaciju njihovog krivičnog porekla. Ovde je prikrivanje suštinski element.
• Samopranje novca (čl. 648-ter.1 K.Z.): Novije uvedeno, kažnjava lice koje je, nakon što je počinilo ili učestvovalo u izvršenju krivičnog dela koje nije nehatno od kojeg potiču novac, dobra ili koristi, koristi, zamenjuje, prenosi ili preduzima druge operacije na način koji konkretno otežava identifikaciju krivičnog porekla. I u ovom slučaju, prikrivanje je osnovni uslov, iako sa specifičnošću da je počinilac osnovnog krivičnog dela isti kao i onaj koji pere novac.
• Korišćenje dobara nezakonitog porekla (čl. 648-ter K.Z.): Kao što je pojašnjeno presudom, ostvaruje se kada lice koristi novac, dobra ili koristi proistekle iz krivičnog dela koje nije nehatno u ekonomske ili finansijske aktivnosti. Kasacioni sud je utvrdio da prikrivanje nije neophodno. Ovo krivično delo se primenjuje kada radnja ne dostiže prag prikrivanja potreban za pranje novca ili samopranje novca, već se ograničava na puko "korišćenje" nezakonitih dobara, sa primarnim ciljem zaštite poštenja tržišta.

Ukratko, dok pranje novca i samopranje novca imaju za cilj suzbijanje prikrivanja nezakonitog porekla, član 648-ter K.Z. se fokusira na sprečavanje ulaska i narušavanja legalnog ekonomskog sistema od strane dobara kriminalnog porekla, bez obzira na specifičnu nameru "skrivanja" njihovog porekla.

Praktične implikacije i zaštita tržišta

Ova proširena interpretacija čl. 648-ter K.Z. ima značajne praktične posledice. Za ekonomske i finansijske operatere, povećava se odgovornost i potreba za većom pažnjom u proveri porekla kapitala i dobara sa kojima stupaju u interakciju. Presuda šalje jasnu poruku: čak i jednostavna investicija ili korišćenje nezakonitih sredstava, iako bez sofisticiranih operacija prikrivanja, može predstavljati ozbiljno krivično delo. Za organe reda i pravosuđe, ova presuda pojednostavljuje utvrđivanje krivičnog dela, eliminišući značajnu dokaznu prepreku povezanu sa dokazivanjem namere prikrivanja. Krajnji cilj je jačanje transparentnosti i integriteta ekonomskog sistema, efikasnim suprotstavljanjem infiltraciji organizovanog i opšteg kriminala.

Zaključci: Korak napred u borbi protiv ekonomske kriminalne delatnosti

Presuda br. 24273/2025 Kasacionog suda predstavlja značajan napredak u italijanskoj sudskoj praksi u oblasti imovinskih krivičnih dela. Naglašavajući irelevantnost prikrivanja za kvalifikaciju čl. 648-ter K.Z., Sud ponovo potvrđuje važnost zaštite slobodnog tržišta kao primarnog pravnog dobra. Ova odluka ne samo da razjašnjava granice između različitih krivičnih dela u vezi sa nezakonitim prihodima, već i jača alate koje država ima na raspolaganju za suzbijanje zagađenja ekonomije od strane kriminala. Snažan i jasan signal svima koji misle da mogu nekažnjeno koristiti dobra nezakonitog porekla, doprinoseći zdravijem i transparentnijem pravnom i ekonomskom sistemu.