Apsolutno finansijsko poslovanje: Kasacioni sud pojašnjava prirodu i zastarelost presudom br. 23654 iz 2025.

Prizor krivičnog finansijskog prava se neprekidno razvija, a odluke Vrhovnog kasacionog suda predstavljaju neophodne svetionike. Presuda br. 23654 iz 2025., podneta 24. juna 2025. godine, nudi fundamentalna pojašnjenja o prirodi krivičnog dela apsolutnog finansijskog poslovanja, o njegovom izvršenju i o početku roka zastarelosti, čak i u slučaju sukcesije zakona tokom vremena. Ova odluka, u kojoj je optuženi bio C. Z., a izvestilac dr F. C., odbacuje žalbu protiv presude Apelacionog suda u Veneciji, pružajući ključno tumačenje za sve učesnike u sektoru i za one koji se suočavaju sa takvim nezakonitostima.

Složenost prirode krivičnog dela apsolutnog finansijskog poslovanja

Apsolutno finansijsko poslovanje, koje je uglavnom regulisano članom 166. Zakonskog dekreta br. 58 od 22. februara 1998. (Konsolidovani tekst o finansijama - TUF), štiti integritet tržišta i poverenje štediša. Presuda u pitanju razmatra njegovu kvalifikaciju kao "eventualno habitualnog krivičnog dela". Šta to znači? Da se krivično delo može ostvariti kako pojedinačnim nezakonitim činom, tako i nizom homogenih ponovljenih radnji tokom vremena. Ova razlika je fundamentalna, jer ima direktne posledice na određivanje trenutka kada se krivično delo smatra "izvršenim" i, posledično, na to kada počinje da teče rok za zastarelost.

Vrhovni sud je svojim autoritetom dao sledeći stav, srž odluke:

Krivično delo apsolutnog finansijskog poslovanja ima prirodu eventualno habitualnog krivičnog dela, jer se može sastojati kako od jednog ponašanja, tako i od mnoštva homogenih radnji ponovljenih tokom vremena, tako da, u potonjem slučaju, kada se trenutak izvršenja krivičnog dela poklopi sa prestankom habitualnosti, rok zastarelosti teče od izvršenja poslednjeg protivpravnog akta, a ako se ponašanje nastavilo pod važenjem dva različita zakonska režima, primenjuje se samo odredba koja je na snazi na dan izvršenja.

Ovaj stav je od fundamentalnog značaja. On pojašnjava da ako se apsolutno finansijsko poslovanje manifestuje kroz niz ponovljenih radnji, krivično delo se izvršava tek u trenutku kada prestane habitualno ponašanje. Sve dok traje nezakonita aktivnost, krivično delo je u toku izvršenja. Ovo tumačenje je u skladu sa prethodnim sličnim presudama (kao što je Presuda br. 8026 iz 2017.) i jača koherentnu i jasnu viziju krivičnog dela.

Zastarelost i primena zakona tokom vremena: ključno pitanje

Kvalifikacija krivičnog dela kao "eventualno habitualnog" duboko utiče na obračun zastarelosti. Član 157. Krivičnog zakonika utvrđuje opšte rokove, ali član 2. Krivičnog zakonika reguliše sukcesiju krivičnih zakona. Presuda br. 23654 iz 2025. godine usko povezuje ove koncepte.

Kada je krivično delo "eventualno habitualno" i traje tokom vremena, rok zastarelosti počinje da teče ne od prvog akta, već od prestanka poslednje nezakonite radnje. Ovaj princip je ključan iz više razloga:

• Pojačana zaštita: Omogućava gonjenje krivičnog dela čak i ako su radnje započete mnogo ranije, pod uslovom da je nezakonita aktivnost nastavljena.
• Procesna jasnost: Pruža siguran datum od kojeg se računa zastarelost, izbegavajući interpretativne neizvesnosti.
• Sukcesija zakona: Ako se nezakonita aktivnost nastavila pod važenjem dve različite norme, presuda utvrđuje da se primenjuje isključivo zakon koji je na snazi u trenutku izvršenja, odnosno na dan poslednjeg protivpravnog akta. Ovo je direktna primena člana 2. Krivičnog zakonika.

Slučaj koji je razmatrao Kasacioni sud naglašava kako su ova pravila konkretno primenjena, potvrđujući odluku Apelacionog suda u Veneciji. Ova presuda je upozorenje za one koji posluju u finansijskom sektoru bez odgovarajućih ovlašćenja.

Zaključak

Presuda br. 23654 iz 2025. godine Kasacionog suda predstavlja čvrstu tačku u sudskoj praksi o apsolutnom finansijskom poslovanju. Ona nedvosmisleno pojašnjava prirodu "eventualno habitualnog krivičnog dela" i posledice u smislu početka zastarelosti i primene zakona tokom vremena. Ova presuda nudi veću pravnu sigurnost, kako za tužilaštva i sudije, tako i za profesionalce i preduzeća u finansijskom sektoru. Puno razumevanje implikacija ove odluke je esencijalno za garantovanje zakonitosti i transparentnosti na italijanskom finansijskom tržištu, štiteći poštene učesnike i štediše od nezakonitih radnji.