В сложном ландшафте уголовного налогового права борьба с уклонением от уплаты налогов и налоговым мошенничеством является абсолютным приоритетом для итальянской правовой системы. В этом контексте преступления, связанные с выдачей и использованием фактур за несуществующие операции, занимают центральное место, учитывая их способность искажать рынок и лишать государство значительных ресурсов. Но что происходит, когда в рамках официального обвинения перечисляются фактуры, подложность которых не была явно установлена? Кассационный суд своим решением № 20913 от 5 февраля 2025 года (зарегистрированным 5 июня 2025 года) дал фундаментальное разъяснение, заслуживающее самого пристального внимания.
Это постановление, председателем которого был доктор А. Г., а докладчиком – доктор А. А. М., затрагивает процессуальный вопрос значительной важности, касающийся обоснованности обвинительного акта и принципа соответствия между обвинением и приговором, определяя границы, в пределах которых обвинение может считаться законным даже при наличии деталей, которые еще не были полностью доказаны.
Преступления, связанные с выдачей и использованием фактур или других документов за несуществующие операции, регулируются статьями 2 и 8 Законодательного декрета от 10 марта 2000 года № 74. Эти нормы направлены на наказание мошеннических действий, направленных на создание ложного представления об экономической реальности, позволяя, например, снизить налогооблагаемый доход или уклониться от НДС путем указания несуществующих расходов или неполученных доходов.
Статья 2 наказывает тех, кто с целью уклонения от уплаты налогов на доходы или добавленную стоимость указывает в одной из годовых деклараций фиктивные пассивные элементы, используя фактуры или другие документы за несуществующие операции. Статья 8, напротив, наказывает тех, кто выдает или предоставляет фактуры или другие документы за несуществующие операции в пользу других лиц, чтобы они могли использовать их для целей уклонения от уплаты налогов.
Центральный вопрос, рассмотренный Кассационным судом в данном решении, касался обоснованности обвинения («обвинительного акта») в тот момент, когда в обвинительном акте были указаны фактуры, подложность которых не была явно оспорена или установлена. Обвиняемый, Н. С., подал апелляцию на решение Миланского апелляционного суда от 15 марта 2024 года, которое признало предыдущую апелляцию неприемлемой.
Верховный суд с образцовой ясностью установил, что это обстоятельство не влияет на обоснованность обвинения. Вот тезис, обобщающий выраженный принцип:
Указание в перечне, содержащемся в обвинительном акте, фактур, подложность которых не была явно оспорена или установлена, не влияет на обоснованность обвинительного акта по делам о выдаче и использовании фактур или документов за несуществующие операции, предусмотренных статьями 2 и 8 Законодательного декрета от 10 марта 2000 года № 74, не вызывая никакого нарушения принципа соответствия между обвинением и приговором, который возникает только в случае расхождения между заявленным фактом и фактом, признанным судом как состав преступления.
Это утверждение имеет фундаментальное значение. Оно означает, что для обоснованности обвинения не требуется, чтобы каждая отдельная фактура, перечисленная в обвинительном акте, была предварительно и индивидуально признана подложной на предварительной стадии. Важно, чтобы общий фактический факт, заявленный, то есть выдача или использование фактур за несуществующие операции, был четко очерчен. Отсутствие конкретики относительно подложности каждой отдельной фактуры не делает обвинительный акт недействительным, поскольку обвинение касается совокупности мошеннических действий, а не простого документального перечисления.
Суть решения Кассационного суда заключается в толковании принципа соответствия между обвинением и приговором, закрепленного статьей 521 Уголовно-процессуального кодекса. Этот принцип является основой справедливого судебного разбирательства, гарантируя, что обвиняемый будет судим только за те факты, которые ему были предъявлены, избегая процессуальных неожиданностей и позволяя ему подготовить адекватную защиту.
Однако, как подчеркивается в решении № 20913/2025, нарушение этого принципа возникает только тогда, когда существует реальное расхождение между заявленным фактическим обстоятельством и тем, что суд признал в приговоре как состав преступления. Речь идет не о расхождении в второстепенных деталях или доказательствах, а о существе преступного деяния.
В данном случае Суд подтвердил, что указание фактур, подложность которых не была явно установлена, не изменяет заявленный «факт» – использование или выдача фиктивных налоговых документов в целях уклонения от уплаты налогов – а относится, скорее, к доказательству этих фактов. Обвиняемый поставлен в положение, позволяющее ему защищаться от обвинения в совершении налогового преступления, независимо от предварительного и точного доказательства подложности каждого отдельного перечисленного документа.
Решение Кассационного суда № 20913/2025 предлагает важное руководство как для органов прокуратуры при составлении обвинительных актов, так и для адвокатов защиты при выработке процессуальной стратегии. Для обвинения постановление подтверждает, что для обоснованности обвинения не требуется исчерпывающего предварительного установления каждой отдельной фактуры, при условии, что преступный факт четко очерчен. Для защиты это означает, что аргументация о недействительности обвинительного акта, основанная на отсутствии доказательств подложности каждой отдельной фактуры, может не найти поддержки, и следует сосредоточиться скорее на доказательстве несуществования операций в целом или на отсутствии субъективного элемента преступления.
Поэтому крайне важно, чтобы юристы и предприятия осознавали это судебное толкование, чтобы с большей уверенностью ориентироваться в сложном море уголовного налогового права, всегда обеспечивая максимальную точность в обвинении и защиту, внимательную к основным принципам нашей правовой системы.