Krajobraz sporów podatkowych stale ewoluuje, a orzeczenia Sądu Kasacyjnego stanowią latarnię morską, która kieruje działaniami podatników i profesjonalistów. Niedawny wyrok, nr 15257 z dnia 08.06.2025 r., wydany przez Sąd Najwyższy pod przewodnictwem dr S. G. M. i z referatem dr B. M., porusza kwestię o znaczącym znaczeniu praktycznym, wyjaśniając granice wniosku o zawieszenie postępowania w kontekście ugód. Decyzja dotyczy odwołania wniesionego przez A. T. przeciwko R. G. i koncentruje się na ważności takiego wniosku w celu zapobieżenia wygaśnięciu postępowania.
Aby w pełni zrozumieć zakres wyroku, należy przypomnieć kontekst prawny. Artykuł 380-bis Kodeksu Postępowania Cywilnego reguluje przyspieszone postępowania przed Sądem Kasacyjnym, przewidując, że po upływie terminu na złożenie pism procesowych, sprawa jest rozstrzygana postanowieniem w trybie niejawnym, chyba że strony wniosą o rozstrzygnięcie na rozprawie publicznej. Kluczowym elementem jest "wniosek o rozstrzygnięcie", który strony mogą złożyć w celu przyspieszenia rozpatrzenia sprawy. Równocześnie ustawa nr 197 z dnia 29 grudnia 2022 r. wprowadziła tzw. "rottamazione-quater", czyli ugodowe zakończenie, które pozwala podatnikom na uregulowanie zobowiązań podatkowych poprzez zapłatę wyłącznie kwot należnych z tytułu kapitału oraz kosztów doręczenia, bez sankcji i odsetek. Wielu podatników, korzystając z tego środka, wniosło o zawieszenie toczących się postępowań.
Kwestia poddana pod rozwagę Sądu Kasacyjnego dotyczyła właśnie zgodności między wnioskiem o zawieszenie postępowania, złożonym w związku z przystąpieniem do "rottamazione-quater", a "wnioskiem o rozstrzygnięcie" przewidzianym w art. 380-bis K.p.c. Sąd Najwyższy musiał ustalić, czy wniosek o zawieszenie może być uznany za równoważny z wnioskiem o rozstrzygnięcie, zdolny do zapobieżenia wygaśnięciu postępowania. Wyrok nr 15257/2025 odpowiedział jasno i kategorycznie, orzekając o wygaśnięciu postępowania i podkreślając potrzebę wyraźnego oświadczenia woli. Konkretna sprawa dotyczyła odwołania do Sądu Kasacyjnego w sprawie sporu podatkowego, gdzie wniosek o zawieszenie został złożony przez stronę skarżącą właśnie z powodu przystąpienia do ugody.
W przedmiocie sporów podatkowych, wniosek o zawieszenie postępowania, złożony przez stronę skarżącą z powodu przystąpienia do ugody zgodnie z ustawą nr 197 z 2022 r., nie może być oceniany, ze względu na formę i treść, jako równoważny z wnioskiem o rozstrzygnięcie, który zgodnie z art. 380-bis K.p.c. wymaga rozstrzygnięcia merytorycznego przez Sąd Kasacyjny, ponieważ to ostatnie nie może być uznane za dorozumiane w impulsie leżącym u podstaw odmiennego aktu, biorąc pod uwagę jego odmienną celowość; w konsekwencji, wniosek o zawieszenie nie zapobiega dorozumianemu zrzeczeniu się, będąc aktem strukturalnie niezdolnym do uznania za "wniosek o rozstrzygnięcie", którego skutek zapobiegający powstaniu stanu wygaśnięcia wiąże się jedynie z manifestacją sygnalizowanego elementu woli, którego ustawodawca wyraźnie wymaga.
Ta sentencja ma fundamentalne znaczenie. Mówiąc prościej, Sąd orzekł, że wniosek o zawieszenie postępowania z powodu przystąpienia do ugody (jak "rottamazione-quater") nie jest tym samym, co wniosek do sędziów o podjęcie decyzji merytorycznej w sprawie. Są to dwa wnioski o odmiennych celach: zawieszenie ma na celu tymczasowe wstrzymanie postępowania w oczekiwaniu na zewnętrzne wydarzenia (jak wynik ugody), podczas gdy wniosek o rozstrzygnięcie domaga się ostatecznego orzeczenia sądowego. Sąd Kasacyjny wyjaśnia, że wniosek o zawieszenie nie może być interpretowany jako dorozumiana wola kontynuowania postępowania i uzyskania wyroku. Aby zapobiec wygaśnięciu postępowania, konieczne jest jasne i konkretne żądanie rozstrzygnięcia, wyraźne oświadczenie woli dążenia do wydania orzeczenia merytorycznego.
Orzeczenie Sądu Kasacyjnego ma znaczący wpływ na zarządzanie sporami podatkowymi i strategie obronne. Oto kilka praktycznych implikacji:
Wyrok Sądu Kasacyjnego nr 15257 z 2025 r. stanowi ważne ostrzeżenie dla wszystkich działających w dziedzinie prawa podatkowego i procesowego cywilnego. Potwierdza zasadę enumeratywności aktów procesowych i konieczność jasnego wyrażenia woli stron. Aby uniknąć nieprzyjemnych wygaśnięć postępowania, kluczowe jest, aby nie mylić wniosku o zawieszenie z wnioskiem o rozstrzygnięcie. W przypadku przystąpienia do ugód, chociaż złożenie wniosku o zawieszenie może być pomocne, zawsze należy dokładnie ocenić implikacje proceduralne i, w razie potrzeby, uzupełnić taki wniosek o wyraźne żądanie rozstrzygnięcia w celu ochrony pozycji podatnika. Dokładne planowanie i głębokie zrozumienie dynamiki procesowej są, jak zawsze, kluczem do skutecznej obrony.