Najnowsze postanowienie nr 10922 z dnia 23 kwietnia 2024 r., wydane przez Sąd Kasacyjny, dostarcza ważnych przemyśleń dotyczących sankcji administracyjnych w sektorze pośrednictwa finansowego. W szczególności omawia się zastosowanie art. 21 octies ustawy nr 241 z 1990 r., który wprowadza istotne nowości w zakresie istotności wad proceduralnych.
Centralnym odniesieniem normatywnym jest artykuł 195 dekretu legislacyjnego nr 58 z 1998 r., który określa procedury nakładania sankcji przez Consob. Postanowienie podkreśla, że po wejściu w życie art. 21 octies, ust. 2, ustawy nr 241 z 1990 r., wady postępowania administracyjnego nie są już uważane za istotne. Jest to szczególnie znaczące, ponieważ ustanawia wyraźne rozróżnienie między obligatoryjnym charakterem decyzji sankcyjnej a możliwymi błędami formalnymi, które mogą pojawić się w trakcie postępowania.
Sąd orzekł, że ze względu na obligatoryjny charakter decyzji sankcyjnej, ewentualne wady proceduralne nie mogą wpływać na skuteczność sankcji. Oznacza to, że sankcje nałożone przez Consob pozostają ważne nawet w przypadku nieprawidłowości proceduralnych. Niektóre kluczowe punkty wynikające z postanowienia obejmują:
Pośrednictwo finansowe - Postępowanie Consob na mocy art. 195 dekretu legislacyjnego nr 58 z 1998 r. - Wady postępowania - Istotność - Wyłączenie - Podstawa - Art. 21 octies ustawy nr 241 z 1990 r. - Przepis procesowy - Toczące się postępowania odwoławcze - Zastosowanie.
Podsumowując, postanowienie nr 10922 z 2024 r. stanowi kamień milowy w orzecznictwie dotyczącym pośrednictwa finansowego. Wyjaśnia, w jaki sposób wady proceduralne nie mogą podważać ważności nałożonych sankcji, zapewniając tym samym większą pewność dla operatorów sektora. Takie podejście może wpłynąć na strategie obronne w podobnych przypadkach, zachęcając do bardziej uważnej refleksji nad prawami i obowiązkami zaangażowanych stron.