Violenza domestica e ordini di protezione: come ottenere l’allontanamento

Se sei in pericolo, o temi che la violenza si ripeta a breve, chiama subito il 112. Leggere questa pagina, raccogliere documenti o cercare un avvocato non deve ritardare la richiesta di soccorso: le iniziative legali vengono dopo, quando tu e i tuoi figli siete al sicuro.

Il 1522 è il servizio pubblico antiviolenza e antistalking promosso dal Dipartimento per le pari opportunità della Presidenza del Consiglio: è gratuito anche da cellulare, risponde 24 ore su 24 e si può usare anche in chat. Orienta verso i centri antiviolenza del territorio, che aiutano anche sulla sicurezza quotidiana e sulle esigenze abitative.

Non devi affrontare chi esercita violenza né tentare prima un accordo: la protezione si chiede direttamente. La violenza non è un difetto di comunicazione da risolvere con un’intesa.

L’ordine di protezione contro gli abusi familiari è un provvedimento del giudice civile, previsto dall’art. 473-bis.69 c.p.c. quando la condotta del coniuge o di un altro convivente è causa di grave pregiudizio all’integrità fisica o morale o alla libertà dell’altro. Può essere adottato anche se la convivenza è cessata, quando ne ricorrono i presupposti; la legge sulle unioni civili prevede la stessa tutela tra le parti dell’unione (art. 1, comma 14, L. 76/2016).

Non servono per forza lesioni fisiche: minacce, umiliazioni e controllo possono contare, se raggiungono la gravità richiesta. Non basta però descrivere un rapporto conflittuale: vanno indicati comportamenti concreti e il pregiudizio che producono.

La domanda civile non richiede una denuncia. Se la condotta può danneggiare i figli minori, gli stessi provvedimenti può adottarli il tribunale per i minorenni, anche su richiesta del pubblico ministero. Per una relazione senza matrimonio, unione civile o convivenza servono invece altri strumenti, soprattutto penali.

Con il decreto (art. 473-bis.70 c.p.c.) il giudice ordina a chi ha tenuto la condotta di cessarla e di lasciare la casa familiare. Se occorre, gli vieta di avvicinarsi ai luoghi abitualmente frequentati dalla persona protetta – il luogo di lavoro, il domicilio della famiglia d’origine o di altri congiunti, le scuole dei figli – salvo che debba frequentarli per esigenze di lavoro o di salute.

Può disporre anche l’intervento dei servizi sociali e di associazioni che accolgono le vittime di abusi, e un assegno periodico per i conviventi rimasti privi di mezzi adeguati, se necessario pagato direttamente dal datore di lavoro dell’obbligato. Se l’esecuzione incontra difficoltà, lo stesso giudice provvede, anche con la forza pubblica.

La durata dell’ordine è fissata nel decreto, decorre dal giorno dell’esecuzione e non può superare un anno. Può essere prorogata, su istanza di parte o, se ci sono minori, del pubblico ministero, solo se ricorrono gravi motivi e per il tempo strettamente necessario.

L’allontanamento è possibile anche se la casa è di proprietà di chi deve lasciarla, ma non decide a chi resti l’abitazione: l’assegnazione si stabilisce nella separazione o nella causa sui figli, come spieghiamo nella pagina sulla casa familiare.

Il ricorso si presenta, anche personalmente, al tribunale del luogo di residenza o di domicilio di chi lo propone (art. 473-bis.71 c.p.c.): per chi vive a Milano, il Tribunale di Milano. Decide un giudice unico, che sente le parti, assume le informazioni necessarie e provvede con decreto motivato immediatamente esecutivo.

Se tra le stesse parti è già in corso una separazione, un divorzio o un procedimento sulla responsabilità genitoriale, la domanda va proposta al giudice di quella causa, che può adottare provvedimenti con lo stesso contenuto.

Il decreto urgente

Nei casi urgenti il giudice, assunte se occorre sommarie informazioni, può adottare l’ordine prima di sentire l’altra parte. Fissa l’udienza entro quindici giorni, assegna a chi ha presentato il ricorso non più di otto giorni per notificarlo con il decreto, e all’udienza conferma, modifica o revoca l’ordine. L’urgenza va rappresentata con fatti concreti: né l’accoglimento né i tempi sono garantiti.

Contro il decreto è ammesso reclamo al tribunale in composizione collegiale, entro dieci giorni (art. 739 c.p.c.), e il reclamo non sospende l’ordine. Chi riceve l’ordine deve rispettarlo da subito e far valere le proprie ragioni all’udienza o con il reclamo, mai contattando la persona protetta.

Se la violazione ti espone a un pericolo immediato, chiama il 112. In ogni caso segnala l’episodio alle forze dell’ordine, indicando il provvedimento violato e conservando messaggi e nomi di chi era presente.

Eludere un ordine di protezione è reato: l’art. 387-bis c.p. punisce con la reclusione da sei mesi a tre anni e sei mesi chi elude l’ordine o un provvedimento di uguale contenuto adottato nella separazione o nel divorzio. Verso chi è gravemente indiziato di questo reato il pubblico ministero può disporre, anche fuori dalla flagranza, l’allontanamento urgente dalla casa, se c’è un grave e attuale pericolo per la vita o l’integrità fisica della persona offesa (art. 384-bis, comma 2-bis, c.p.p.).

Sul versante civile chiediamo al giudice i provvedimenti per attuare l’ordine e valutiamo misure ulteriori o una proroga. Chiarire di persona con chi l’ha violato non serve e può esporti a nuovi rischi.

Quando in una separazione, in un divorzio o in una causa sui figli sono allegati abusi familiari o condotte di violenza domestica o di genere contro l’altra parte o contro i figli minori, si applicano le regole speciali degli artt. 473-bis.40 e seguenti c.p.c. Il ricorso indica i procedimenti relativi alle violenze e allega verbali e provvedimenti già emessi (art. 473-bis.41).

• Tempi e prove. Il giudice procede senza ritardo, può dimezzare i termini, ammettere prove oltre i limiti del codice civile e chiedere al pubblico ministero gli atti non segreti sui procedimenti per le violenze (art. 473-bis.42).
• L’udienza. Le parti non devono comparire personalmente alla prima udienza; il giudice non tenta la conciliazione, può evitare la presenza contemporanea delle parti e secretare l’indirizzo della vittima in collocazione protetta.
• Mediazione vietata. La mediazione familiare non può iniziare se c’è una condanna o un patteggiamento, anche in primo grado, o un procedimento penale giunto oltre l’avviso di conclusione delle indagini, né quando le condotte sono allegate o emergono in causa; se emergono durante il percorso, il mediatore lo interrompe (art. 473-bis.43).
• Consulenze e ascolto del minore. Il consulente d’ufficio è scelto tra quelli competenti in violenza domestica e di genere (art. 473-bis.44); il giudice ascolta personalmente il minore, evitando ogni contatto con la persona indicata come autore (art. 473-bis.45).

Se le allegazioni risultano fondate, anche dopo un’istruzione sommaria, il giudice adotta i provvedimenti più idonei a tutelare la vittima e i minori, compresi quelli dell’ordine di protezione, e regola le visite in modo da non comprometterne la sicurezza (art. 473-bis.46).

I figli subiscono la violenza anche quando non ne sono il bersaglio diretto. Nel processo penale il minore che assiste ai maltrattamenti è considerato persona offesa, e la pena è aumentata se il fatto è commesso in presenza di un minore (art. 572 c.p.).

Un ordine di protezione non decide da solo affidamento, collocamento e visite. Se l’affidamento all’altro genitore è contrario all’interesse del figlio, il giudice può disporre quello esclusivo (art. 337-quater c.c.), e può arrivare ad allontanare il genitore o convivente che maltratta o abusa del minore (art. 333 c.c.). I criteri sono spiegati nella pagina sull’affidamento dei figli.

Le visite vanno regolate in modo compatibile con la sicurezza, per esempio con incontri protetti alla presenza dei servizi sociali. Quando servono valutazioni tecniche affianchiamo consulenti di parte, come psicologi, neuropsichiatri e pedagogisti, scelti caso per caso.

Misure civili e penali hanno presupposti diversi, possono coesistere e vanno coordinate. Per maltrattamenti, violenza sessuale, atti persecutori e gli altri delitti del cosiddetto Codice rosso, il pubblico ministero sente la persona offesa entro tre giorni dall’iscrizione della notizia di reato, salvo esigenze di tutela di minori o di riservatezza delle indagini (art. 362, comma 1-ter, c.p.p.).

• Allontanamento dalla casa familiare (art. 282-bis c.p.p.): il giudice, su richiesta del pubblico ministero, ordina all’indagato o imputato di lasciare la casa e può vietargli di avvicinarsi ai luoghi frequentati dalla persona offesa.
• Divieto di avvicinamento (art. 282-ter c.p.p.): distanza non inferiore a mille metri dai luoghi o dalla persona offesa, con controllo elettronico, ed eventuale divieto di comunicare con lei.
• Allontanamento d’urgenza (art. 384-bis c.p.p.): in flagranza di alcuni delitti la polizia giudiziaria, autorizzata dal pubblico ministero, può allontanare subito l’autore dalla casa.
• Ammonimento del questore: per i fatti di violenza domestica indicati dalla legge può essere disposto anche senza querela, su segnalazione non anonima (art. 3 D.L. 93/2013).

Coordiniamo queste scelte con l’assistenza penale dello studio: reati, termini di querela e diritti della persona offesa sono spiegati nella pagina sui reati contro la persona. Le condotte violente fondano anche una domanda di risarcimento, che seguiamo nell’ambito del risarcimento del danno.

Partiamo da una cronologia degli episodi: che cosa è accaduto, quando, dove, con quali conseguenze, e se le condotte proseguono o cambiano. Sono utili:

• messaggi, e-mail e note vocali nella versione completa, con date e mittente;
• referti del pronto soccorso, certificati medici e fotografie;
• verbali di intervento delle forze dell’ordine, denunce e provvedimenti già emessi, anche sui figli;
• i nomi di chi ha visto o sentito e, se esistono, relazioni dei servizi sociali.

Conserva il materiale dove chi esercita violenza non possa trovarlo. Non esporti a rischi per procurarti altre prove e non entrare senza autorizzazione in telefoni o account altrui: l’accesso abusivo è a sua volta reato (art. 615-ter c.p.) e può compromettere l’uso di quanto raccolto.

Esaminati fatti e documenti, prepariamo il ricorso urgente o la domanda nella causa pendente, la coordiniamo con le iniziative penali e affrontiamo le visite dei figli, perché siano compatibili con la loro protezione. È una parte dell’assistenza dello studio nel diritto di famiglia. Prima dell’incarico forniamo un preventivo scritto; per un colloquio in studio a Milano o in videochiamata puoi contattarci.