असाधारण प्रशासन और भुगतानों की अप्रभावीता: कोर्ट ऑफ कैसेशन ने अध्यादेश संख्या 29057/2025 के साथ स्पष्टता प्रदान की

इतालवी दिवाला कानून के परिदृश्य में, दिवालियापन की स्थिति में बड़ी कंपनियों का प्रबंधन महत्वपूर्ण विशिष्टताएँ प्रस्तुत करता है, विशेष रूप से लेनदारों के संरक्षण और कंपनी की संपत्ति के संरक्षण के संबंध में। एक विशेष रूप से चर्चित विषय प्रक्रिया शुरू होने के बाद देनदार द्वारा किए गए भुगतानों की प्रभावशीलता से संबंधित है। इस नाजुक पहलू पर हाल ही में कोर्ट ऑफ कैसेशन (Corte di Cassazione) ने 3 नवंबर 2025 के अध्यादेश संख्या 29057 के साथ निर्णय दिया है, जिसमें अप्रवर्तनीयता (inopponibilità) के नियमों को लागू करने के लिए सटीक समय सीमा निर्धारित की गई है।

मामला और सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय

यह मामला F. C. और E. M. M. के बीच विवाद से उत्पन्न हुआ है, जो रोम की अपील अदालत के निर्णय के खिलाफ अपील के बाद सर्वोच्च न्यायालय के ध्यान में आया। मामले का मुख्य बिंदु संकटग्रस्त बड़ी कंपनियों के असाधारण प्रशासन की प्रक्रिया के दायरे में दिवाला कानून (Regio Decreto n. 267 del 1942) के अनुच्छेद 44 के अनुप्रयोग में निहित है, जिसे डिक्री कानून संख्या 347/2003 (जिसे मार्ज़ानो डिक्री के रूप में भी जाना जाता है) द्वारा विनियमित किया जाता है।

सर्वोच्च न्यायालय ने एक कठोर दृष्टिकोण की पुष्टि की है, जिसका उद्देश्य प्रक्रिया के आधिकारिक रूप से शुरू होने के पहले क्षण से ही संपत्ति की अखंडता की रक्षा करना है। यह निर्णय देनदार के अधिकार छीनने (spossessamento) के प्रभावों की पूर्वव्यापी प्रभावशीलता पर केंद्रित है, जो एक मुख्य सिद्धांत है जिसका उद्देश्य उद्यम संकट के गंभीर चरणों के दौरान लेनदारों के बीच उपचार में असमानता से बचना है।

शून्य-घंटे का नियम और भुगतानों की अप्रभावीता

कोर्ट ऑफ कैसेशन ने स्पष्ट किया है कि देनदार का अधिकार छीनना, यानी अपनी संपत्ति का निपटान करने की शक्ति का नुकसान, एक बहुत ही सटीक क्षण से तीसरे पक्ष के प्रति प्रभाव पैदा करता है। निर्णय का सारांश नीचे दिया गया है:

असाधारण प्रशासन के तहत, d.l. 347/2003 (l. 39/2004 द्वारा परिवर्तित) के अनुसार दिवालियापन की स्थिति में बड़ी कंपनियों के लिए, देनदार द्वारा किए गए भुगतानों पर l.fall. का अनुच्छेद 44, पहला पैराग्राफ लागू होता है। भुगतानों की अप्रवर्तनीयता के प्रभाव असाधारण आयुक्त की नियुक्ति के डिक्री जारी होने के दिन के शून्य-घंटे (ora zero) से गिने जाते हैं, क्योंकि इस तिथि पर ही तीसरे पक्ष के प्रति अधिकार छीनने के प्रभाव माने जाते हैं।

यह सिद्धांत, जिसे सिद्धांत में 'शून्य-घंटे का नियम' (regola dell'ora zero) कहा जाता है, का अर्थ है कि असाधारण आयुक्त की नियुक्ति का डिक्री जारी होने वाले दिन देनदार द्वारा किया गया कोई भी भुगतान अप्रभावी और प्रक्रिया के प्रति अप्रवर्तनीय माना जाता है, चाहे भुगतान वास्तव में किस समय किया गया हो या डिक्री पर हस्ताक्षर किस समय किए गए हों। इस प्रावधान का तर्क कानूनी निश्चितता की गारंटी देने और अंतिम समय में संपत्ति को खाली करने के प्रयासों से बचने की आवश्यकता में निहित है।

लेनदारों और कंपनियों के लिए निहितार्थ

दिवाला कानून के अनुच्छेद 44 का असाधारण प्रशासन तक विस्तार 'लेनदारों की समान स्थिति' (par condicio creditorum) के संरक्षण को मजबूत करता है। संकटग्रस्त बड़ी कंपनियों के साथ व्यावसायिक संबंध रखने वाले तीसरे पक्षों के लिए, यह दृष्टिकोण अत्यधिक सावधानी बरतने का निर्देश देता है:

• प्रक्रिया शुरू होने के दिन प्राप्त भुगतान स्वचालित रूप से अप्रभावी होने के उच्च जोखिम में हैं।
• बड़ी व्यावसायिक कंपनियों के वित्तीय स्वास्थ्य की स्थिति की निरंतर निगरानी करना मौलिक हो जाता है।
• शून्य-घंटे की पूर्वव्यापी प्रभावशीलता बैंकिंग लेनदेन के निष्पादन के समय के संबंध में लेनदार के सद्भाव (good faith) की किसी भी प्रासंगिकता को समाप्त कर देती है।

निष्कर्ष

अध्यादेश संख्या 29057/2025 के साथ, कोर्ट ऑफ कैसेशन असाधारण दिवाला प्रक्रियाओं की स्थिरता और पारदर्शिता के लिए मौलिक महत्व के एक सिद्धांत की पुष्टि करता है। आयुक्त की नियुक्ति के दिन के शून्य-घंटे से अधिकार छीनने के प्रभावों का निर्धारण एक वस्तुनिष्ठ और गैर-हेरफेर योग्य मानदंड प्रदान करता है, जो अनिश्चितता के दायरे को कम करता है और पूरे लेनदार वर्ग की सुरक्षा के लिए उद्यम संकट के निष्पक्ष और केंद्रीकृत प्रबंधन की गारंटी देता है।