Λαθρεμπόριο προϊόντων που σχετίζονται με τον καπνό: Ο Άρειος Πάγος (Απόφ. αρ. 26415/2025) διευκρινίζει πότε το αδίκημα είναι απόπειρα ή ολοκληρωμένο

Το ποινικό φορολογικό δίκαιο είναι ένας σύνθετος και συνεχώς εξελισσόμενος τομέας, όπου η γραμμή διαχωρισμού μεταξύ νόμιμου και παράνομου, μεταξύ απόπειρας και ολοκλήρωσης ενός αδικήματος, μπορεί να είναι λεπτή και δύσκολη στην ερμηνεία. Σε αυτό το πλαίσιο εντάσσεται η απόφαση του Αρείου Πάγου, η απόφαση αριθ. 26415 της 20ης Μαΐου 2025 (κατατεθείσα στις 18 Ιουλίου 2025), η οποία προσφέρει μια σημαντική διευκρίνιση σχετικά με το αδίκημα της αποφυγής πληρωμής του φόρου κατανάλωσης για προϊόντα που σχετίζονται με τον καπνό. Η απόφαση, που εκδόθηκε από το Τρίτο Ποινικό Τμήμα με Πρόεδρο τον V. D. N. και Εισηγητή τον S. C., και στην οποία κατηγορούμενος ήταν ο M. S., αναιρεί με παραπομπή την απόφαση του Δικαστηρίου Ελευθερίας του Μπάρι της 23ης Ιανουαρίου 2025, παρέχοντας πολύτιμες ερμηνευτικές προσεγγίσεις για τους νομικούς και για όσους δραστηριοποιούνται στον τομέα των μονοπωλιακών ειδών.

Τελωνειακό Λαθρεμπόριο και Φόρος Κατανάλωσης: Το Κανονιστικό Πλαίσιο

Το τελωνειακό λαθρεμπόριο αποτελεί σοβαρή παραβίαση των φορολογικών και τελωνειακών κανονισμών, με σημαντικές επιπτώσεις στα κρατικά έσοδα και στον θεμιτό ανταγωνισμό. Η εν λόγω απόφαση εστιάζει ειδικά στο αδίκημα της αποφυγής πληρωμής του φόρου κατανάλωσης για εκείνα τα προϊόντα που, αν και δεν είναι καπνός, είναι απαραίτητα για την κατανάλωσή του. Μιλάμε, ειδικότερα, για χαρτάκια, έτοιμα τσιγάρα χωρίς καπνό και φίλτρα, τα οποία είναι λειτουργικά για το στρίψιμο τσιγάρων με λεπτοκομμένο καπνό. Αυτά τα προϊόντα, αν και φαίνονται περιθωριακά, υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης, η φοροδιαφυγή των οποίων συνιστά ποινικό αδίκημα.

Η σχετική νομοθεσία παρέχεται από τον συνδυασμό των άρθρων 62-quinquies του νομοθετικού διατάγματος 16 Οκτωβρίου 1995, αριθ. 504 (Ενοποιημένο κείμενο των νομοθετικών διατάξεων σχετικά με τους φόρους παραγωγής και κατανάλωσης και τις σχετικές ποινικές και διοικητικές κυρώσεις) και 84 του νομοθετικού διατάγματος 26 Σεπτεμβρίου 2024, αριθ. 141. Αυτές οι διατάξεις περιγράφουν το πλαίσιο κυρώσεων για όσους προσπαθούν να αποφύγουν την καταβολή αυτών των φόρων, τονίζοντας τη βούληση του νομοθέτη να προστατεύσει το δημόσιο ταμείο ακόμη και για κατηγορίες προϊόντων λιγότερο εμφανείς σε σύγκριση με τον επεξεργασμένο καπνό.

Η Γνωμοδότηση του Αρείου Πάγου: Πότε το Αδίκημα Ολοκληρώνεται ή Αποτελεί Απόπειρα

Η καρδιά της απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου έγκειται στη σαφή διάκριση μεταξύ της στιγμής κατά την οποία το αδίκημα του λαθρεμπορίου θεωρείται ολοκληρωμένο και εκείνης κατά την οποία, αντίθετα, παραμένει στο στάδιο της απόπειρας. Μια κρίσιμη διάκριση που επηρεάζει άμεσα τη διαμόρφωση του αδικήματος και τις σχετικές ποινικές συνέπειες. Η γνωμοδότηση της απόφασης, την οποία παραθέτουμε αυτούσια, προσφέρει πολύτιμη καθοδήγηση:

Σχετικά με το τελωνειακό λαθρεμπόριο, το αδίκημα της αποφυγής πληρωμής του φόρου κατανάλωσης για προϊόντα που σχετίζονται με τον καπνό - όπως χαρτάκια, έτοιμα τσιγάρα χωρίς καπνό και φίλτρα, λειτουργικά για την κατανάλωση λεπτοκομμένου καπνού για το στρίψιμο τσιγάρων - σύμφωνα με τον συνδυασμό των άρθρων 62-quinquies του νομοθετικού διατάγματος 16 Οκτωβρίου 1995, αριθ. 504 και 84 του νομοθετικού διατάγματος 26 Σεπτεμβρίου 2024, αριθ. 141, ολοκληρώνεται με τη μη πληρωμή του φόρου κατά την παράδοση των προϊόντων στα καταστήματα πώλησης μονοπωλιακών ειδών, διαμορφώνεται σε μορφή απόπειρας στην περίπτωση που ο δράστης προετοιμάσει μια κατάσταση, πραγματική ή νομική, τέτοια ώστε να καθίσταται αδύνατη η συμμόρφωση με τη φορολογική απαίτηση κατά τη λήξη της προθεσμίας.

Αναλύοντας αυτή τη σημαντική διατύπωση, μπορούμε να εξάγουμε δύο διακριτές στιγμές:

  • Ολοκλήρωση του αδικήματος (ολοκληρωμένο αδίκημα): Ο Άρειος Πάγος κρίνει ότι το αδίκημα θεωρείται ολοκληρωμένο τη στιγμή που συμβαίνει η μη πληρωμή του φόρου κατά την παράδοση των προϊόντων (χαρτάκια, φίλτρα, κ.λπ.) στα καταστήματα πώλησης μονοπωλιακών ειδών. Αυτό σημαίνει ότι η φορολογική υποχρέωση προκύπτει και πρέπει να εκπληρωθεί κατά τη στιγμή της πώλησης ή της μεταβίβασης αυτών των αγαθών στα εξουσιοδοτημένα σημεία πώλησης. Η μη τήρηση αυτής της υποχρέωσης σε εκείνη την ακριβή στιγμή οδηγεί στην ολοκλήρωση του αδικήματος.
  • Διαμόρφωση της απόπειρας: Το αδίκημα διαμορφώνεται σε μορφή απόπειρας (σύμφωνα με το άρθρο 56 του Ποινικού Κώδικα) όταν ο δράστης εκτελεί ενέργειες που αποσκοπούν στο να καταστήσουν αδύνατη την πληρωμή του φόρου, ακόμη και πριν αυτός καταστεί απαιτητός ή λήξει η προθεσμία. Συγκεκριμένα, η απόφαση διευκρινίζει ότι απόπειρα υπάρχει όταν ο δράστης "προετοιμάσει μια κατάσταση, πραγματική ή νομική, τέτοια ώστε να καθίσταται αδύνατη η συμμόρφωση με τη φορολογική απαίτηση κατά τη λήξη της προθεσμίας". Αυτό συνεπάγεται προπαρασκευαστική συμπεριφορά, προηγούμενη οργάνωση με σκοπό την αποφυγή του φορολογικού ελέγχου, ακόμη και πριν συμβεί η πραγματική στιγμή πληρωμής.

Αυτή η διάκριση είναι θεμελιώδης διότι μετατοπίζει την προσοχή όχι μόνο στην πραγματική φοροδιαφυγή, αλλά και στις προπαρασκευαστικές συμπεριφορές που εκδηλώνουν την πρόθεση αποφυγής της φορολογικής υποχρέωσης. Ο Άρειος Πάγος, σύμφωνα με προηγούμενες κατευθύνσεις (όπως η υπ' αριθ. 8886/2025 Rv. 287524-01), ενισχύει έτσι την προστασία του δημόσιου συμφέροντος, τιμωρώντας όχι μόνο την ολοκληρωμένη φοροδιαφυγή, αλλά και τις οργανωμένες απόπειρες για την επίτευξή της.

Πρακτικές Επιπτώσεις και η Προστασία του Δημοσίου Ταμείου

Οι επιπτώσεις αυτής της απόφασης είναι σημαντικές για όλους τους φορείς του κλάδου, από τους παραγωγούς έως τους διανομείς και τα καταστήματα πώλησης. Η σαφήνεια σχετικά με τον χρόνο ολοκλήρωσης του αδικήματος και τη διαμόρφωση της απόπειρας επιβάλλει μεγαλύτερη προσοχή και επιμέλεια στην εκπλήρωση των φορολογικών υποχρεώσεων. Η μη καταβολή του φόρου κατά την παράδοση, ακόμη και για μία μόνο συναλλαγή, μπορεί να διαμορφώσει άμεσα το ολοκληρωμένο αδίκημα, με όλες τις σοβαρές ποινικές συνέπειες που προκύπτουν.

Η απόφαση υπογραμμίζει τη σημασία ενός αυστηρού συστήματος ελέγχων και την ανάγκη για τις επιχειρήσεις να διαθέτουν αποτελεσματικές εσωτερικές διαδικασίες για να διασφαλίζουν τη σωστή εφαρμογή και την καταβολή των φόρων κατανάλωσης. Η προετοιμασία καταστάσεων που αποσκοπούν στην αποφυγή του φορολογικού ελέγχου, ακόμη και αν δεν έχουν ακόμη οδηγήσει σε μη πληρωμή, αναγνωρίζεται πλέον ρητά ως απόπειρα αδικήματος, διευρύνοντας το πεδίο εφαρμογής των ποινικών κυρώσεων και παρέχοντας στις ανακριτικές αρχές ένα πιο αποτελεσματικό εργαλείο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής.

Συμπεράσματα και η Σημασία της Νομικής Συμβουλευτικής

Η απόφαση αριθ. 26415/2025 του Αρείου Πάγου αντιπροσωπεύει ένα σταθερό σημείο στη νομολογία σχετικά με το τελωνειακό λαθρεμπόριο προϊόντων που σχετίζονται με τον καπνό. Παρέχει μια σαφή πυξίδα για τη διάκριση μεταξύ ολοκληρωμένου και αποπειραθέντος αδικήματος, βασιζόμενη στις συγκεκριμένες στιγμές της φορολογικής υποχρέωσης και στις προπαρασκευαστικές συμπεριφορές που αποσκοπούν στη φοροδιαφυγή. Αυτή η σαφήνεια είναι απαραίτητη για την εξασφάλιση της ασφάλειας δικαίου και για την ενίσχυση της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής, προς προστασία των δημόσιων πόρων.

Σε ένα τόσο λεπτομερές κανονιστικό πλαίσιο και με μια ολοένα και πιο προσεκτική νομολογία, η σημασία της εξειδικευμένης νομικής συμβουλευτικής γίνεται κρίσιμη. Ειδικοί σε θέματα ποινικού φορολογικού και τελωνειακού δικαίου μπορούν να καθοδηγήσουν επιχειρήσεις και ιδιώτες μέσα από τις πολυπλοκότητες της νομοθεσίας, αποτρέποντας τον κίνδυνο παραβάσεων και διασφαλίζοντας την πλήρη συμμόρφωση με τους ισχύοντες νόμους. Η ανάθεση σε εξειδικευμένη νομική υποστήριξη είναι το πρώτο βήμα για την ομαλή και σύμφωνη με τους κανονισμούς λειτουργία, αποφεύγοντας κυρώσεις και νομικά προβλήματα.

Δικηγορικό Γραφείο Bianucci