Σχολιασμός της Διάταξης υπ' αριθμ. 8636/2024: Η σημασία της υγειονομικής διαπίστωσης στην τακτική σύνταξη αναπηρίας
Πρόσφατα, ο Άρειος Πάγος εξέδωσε τη διάταξη υπ' αριθμ. 8636/2024, η οποία αποδείχθηκε κρίσιμη για το ζήτημα των τακτικών συντάξεων αναπηρίας. Η εν λόγω απόφαση διευκρινίζει πώς η διαπίστωση της μη ύπαρξης της υγειονομικής προϋπόθεσης για το πρώτο τριετές διάστημα χορήγησης της σύνταξης επεκτείνεται και στο επόμενο τριετές διάστημα, ανεξαρτήτως της ενδεχόμενης διοικητικής αναγνώρισης της ίδιας της σύνταξης. Η κατανόηση της σημασίας αυτής της απόφασης είναι ουσιώδης για όσους διαχειρίζονται υποθέσεις που σχετίζονται με την αναπηρία και τις συντάξεις.
Το περιεχόμενο της διάταξης υπ' αριθμ. 8636/2024
Η εν λόγω απόφαση αφορά την περίπτωση όπου ένα άτομο, Α. (COSTA PATRIZIA), αμφισβήτησε την απόφαση του Εφετείου Ρετζιο Κάλαμπρια, το οποίο είχε επιβεβαιώσει ότι η διαπίστωση της μη ύπαρξης της υγειονομικής προϋπόθεσης για το πρώτο τριετές διάστημα χορήγησης της τακτικής σύνταξης αναπηρίας επεκτεινόταν αυτόματα και στο επόμενο τριετές διάστημα. Ο Άρειος Πάγος επανέλαβε ότι, εφόσον τα προϋπάρχοντα πραγματικά και νομικά στοιχεία παραμένουν αμετάβλητα, η ήδη διενεργηθείσα διαπίστωση πρέπει να θεωρείται καθοριστική και για την επόμενη περίοδο.
ΑΝΑΠΗΡΙΑ - ΑΝΑΠΗΡΙΑ - ΓΕΝΙΚΑ Τακτική σύνταξη αναπηρίας βάσει του άρθρου 1 του ν. 222/1984 - Επικύρωση για το τριετές διάστημα μετά το πρώτο - Τελική απόφαση περί μη ύπαρξης της υγειονομικής προϋπόθεσης για το πρώτο τριετές διάστημα - Επέκταση της διαπίστωσης στο επόμενο τριετές διάστημα - Ύπαρξη - Θεμελίωση - Περίπτωση. Σχετικά με την τακτική σύνταξη αναπηρίας, η διαπίστωση, που περιέχεται σε αμετάκλητη δικαστική απόφαση, της μη ύπαρξης της υγειονομικής προϋπόθεσης σε σχέση με το πρώτο τριετές διάστημα, επεκτείνει τα αποτελέσματά της και στο επόμενο τριετές διάστημα, παρόλο που η σύνταξη έχει χορηγηθεί διοικητικά, διότι η προαναφερθείσα διαπίστωση δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο διαφορετικής αξιολόγησης εφόσον παραμένουν αμετάβλητα τα προϋπάρχοντα πραγματικά και νομικά στοιχεία. (Στην εν λόγω περίπτωση, ο Άρειος Πάγος επιβεβαίωσε την απόφαση ουσίας σύμφωνα με την οποία η διοικητική αναγνώριση, από τον ΕΦΚΑ, της τακτικής σύνταξης αναπηρίας για το δεύτερο τριετές διάστημα δεν ανέτρεπε το έννομο συμφέρον του ασφαλιστικού φορέα να επικαλεστεί την οριστική δικαστική διαπίστωση, η οποία οδηγούσε στην ανατροπή της προαναφερθείσας αναγνώρισης, περί μη ύπαρξης του δικαιώματος στη σύνταξη).
Νομικές επιπτώσεις της απόφασης
Αυτή η αρχή που καθορίστηκε από τον Άρειο Πάγο έχει σημαντικές επιπτώσεις για τους δικαιούχους τακτικών συντάξεων αναπηρίας. Συγκεκριμένα, τονίζεται πώς η διοικητική αναγνώριση της σύνταξης δεν μπορεί να θεωρηθεί οριστική εάν έχει ήδη διαπιστωθεί η μη ύπαρξη της υγειονομικής προϋπόθεσης. Οι ακόλουθες σκέψεις ανακύπτουν:
- Η σημασία της νομικής ασφάλειας: η διοικητική αναγνώριση δεν αποκλείει τη δυνατότητα μεταγενέστερης δικαστικής διαπίστωσης.
- Η ανάγκη συνεχούς αξιολόγησης των υγειονομικών συνθηκών: ο ασφαλιστικός φορέας έχει συμφέρον να ελέγχει διαρκώς το δικαίωμα στη σύνταξη.
- Η προστασία των δικαιωμάτων: οι δικαιούχοι πρέπει να γνωρίζουν ότι μια αρχική χορήγηση δεν εγγυάται το μέλλον.
Συμπεράσματα
Συνοψίζοντας, η διάταξη υπ' αριθμ. 8636/2024 αποτελεί ένα σημαντικό νομικό προηγούμενο σε θέματα αναπηρίας και συνταξιοδοτικών παροχών. Διευκρινίζει ότι η διαπίστωση της μη ύπαρξης της υγειονομικής προϋπόθεσης έχει διαρκή αποτελέσματα και δεν μπορεί να αγνοηθεί κατά την αξιολόγηση της κατάστασης ενός αιτούντος για μεταγενέστερες περιόδους. Αυτή η υπενθύμιση της σταθερότητας των νομικών αποφάσεων είναι θεμελιώδης για τη διασφάλιση της ορθής απονομής της δικαιοσύνης και την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών.
