Apa, o resursă esențială, este adesea obiectul extragerilor ilicite care generează complexe probleme juridice. Curtea de Casație, prin recenta sa sentință nr. 19053 din 24 aprilie 2025 (depusă la 21 mai 2025), a oferit un clarificări fundamentale în materia furtului de apă potabilă prin racordare abuzivă la rețeaua de apă. Această hotărâre, având-o ca Președinte pe Dr. R. P. și ca Raportor pe Dr. I. S., abordează un aspect crucial pentru aplicarea măsurilor preventive personale: configurarea stării de fapt. Înțelegerea acestei decizii este vitală nu numai pentru profesioniștii din domeniu, ci și pentru cetățeni, deoarece afectează protecția unui bun primar și certitudinea dreptului.
Furtul, conform articolului 624 din Codul Penal, constă în deposedarea de bunul mobil al altuia, sustrăgându-l de la cel care îl deține, în scopul de a obține un profit. În cazul specific al apei, și în special al apei potabile extrase din rețeaua publică de apă, fapta prezintă particularități. Nu este vorba de o acțiune instantanee, ci de o conduită care se prelungește în timp, configurând ceea ce în limbaj tehnic se numește „infracțiune cu consumare prelungită” sau „cu conduită fracționată”. Aceasta înseamnă că extragerea abuzivă nu se epuizează prin simplul act de racordare, ci continuă atâta timp cât apa este captată ilicit. Agravările prevăzute de articolul 625 c.p., cum ar fi utilizarea de mijloace frauduloase, sunt adesea contestate în aceste cazuri, având în vedere natura subreptice a racordării abuzive.
Starea de fapt este o condiție juridică ce permite arestarea imediată a autorului unei infracțiuni, chiar și fără un ordin al judecătorului, de către poliția judiciară sau, în anumite cazuri, de către orice cetățean (articolele 380 și 382 din Codul de Procedură Penală). Tradițional, starea de fapt se constată atunci când o persoană este prinsă în flagrant delict, imediat după comiterea infracțiunii, sau este urmărită de poliția judiciară sau de persoana vătămată. Dar cum se aplică acest principiu unei infracțiuni care, prin natura sa, nu se epuizează într-un singur moment, cum ar fi furtul de apă? Sentința în cauză răspunde tocmai acestei întrebări, anulând fără trimitere decizia Tribunalului din Pisa din 14 noiembrie 2024, care îl privea pe inculpatul G. B.
În materia furtului de apă potabilă efectuat prin racordare abuzivă la rețeaua de apă, fiind vorba de o infracțiune cu consumare prelungită sau cu conduită fracționată, a cărei consumare încetează la ultimul prelevare, starea de fapt, care permite arestarea, nu presupune ca autorul furtului să fie surprins în actul de a efectua racordarea abuzivă, ci este suficient ca, la momentul intervenției poliției judiciare, captarea apei să fie încă în curs.
Această maximă este de importanță fundamentală deoarece clarifică un aspect adesea controversat în aplicarea măsurilor preventive. Curtea, prin această hotărâre, stabilește că nu este necesar să se surprindă autorul furtului în actul material de „a manipula contorul” sau de a realiza racordarea abuzivă. Dimpotrivă, este suficient ca conduita ilicită, adică captarea și prelevarea de apă, să fie „încă în curs” la momentul intervenției forțelor de ordine. Aceasta înseamnă că, chiar dacă racordarea a fost realizată cu zile sau săptămâni înainte, dacă apa continuă să fie prelevată ilegal, infracțiunea este încă în curs de consumare. Această interpretare extinde posibilitatea de a proceda la arestarea în flagrant, făcând mai eficientă reprimarea unor astfel de conduite ilicite. Decizia se aliniază cu precedentele jurisprudențiale (cum ar fi sentințele Rv. 246294-01 din 2010 și Rv. 274501-01 din 2018) care au abordat deja natura de infracțiune cu consumare prelungită pentru fapte similare.
Sentința nr. 19053/2025 a Curții de Casație reprezintă o piesă semnificativă în peisajul dreptului penal italian, în special în ceea ce privește infracțiunile împotriva patrimoniului și gestionarea resurselor esențiale. Reiterând natura de infracțiune cu consumare prelungită a furtului de apă prin racordare abuzivă și clarificând granițele stării de fapt, Curtea Supremă oferă o orientare clară și pragmatică. Aceasta nu numai că facilitează acțiunea poliției judiciare în lupta împotriva ilicitelor, dar consolidează și principiul legalității și protecția bunurilor primare precum apa potabilă, esențială pentru comunitate. Decizia contribuie la facilitarea aplicării normelor penale într-un sector unde complexitatea conduitelor ilicite necesită interpretări atente și precise.